乡镇迎接2014年省平安建设工作检查汇报

xx镇地处源xx、xx、xx三县交界处，全镇辖35个行政村，4.68万口人，耕地面积6.3万亩。今年以来，xx镇党委、政府以深化农村技防,健全治安防控体系建设为侧重点,着力抓好矛盾纠纷化解，打造和谐平安新xx,有力促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步,现将工作简单汇报如下：

一、 着力开展基层基础工作，为综治工作的深入开展奠定基础

今年以来,我们坚持“三到位”即：组织领导到位、工作措施到位、经费保障到位，全力抓好综治规范化建设,为农村平安创建工作夯实基础。

一是强化综治工作中心的领导。由镇党委书记任组长，继续整合综治资源，以一办（综治办）、一站（矛盾调处工作站）、一队（治安巡防队）和四小组建设为重点，硬件上做到“六有”软件上做到了“十个一”和“十规范”。构建了矛盾纠纷排查调处，治安防控、法律服务援助、流动人口、特殊人群帮教管理等功能为一体的工作机制，从整体上促进平安创建工作。二是完善和配强全镇35个村级综治工作站基础上，今年强力推进其规范化建设。全面强化35村级综治办、治保会、调委会建设，完善治安小组、调解小组、信息小组、宣传小组等7个群众性组织，明确专人负责。在此基础上，建立联调、联防、联勤、联治、联创等5大项工作联动机制，深入开展纠纷调处、治安巡防和平安创建活动,打牢基层综治工作基础，充分发挥村综治工作中心在维护社会和谐稳定的第一道防线作用。三是加强政法组织建设，扎实推进了村警务室战略，80%的村达到了二级以上警务室的标准。

二、突出抓好治安防控体系建设。

上半年,我们突出重点、抓住关键集中人力物力财力强力提升全镇治安防范水平。

（一）抓好全镇技防升级改造工作。今年上半年，党委政府广辟资金渠道，多方筹措投入10余万元继续完善全镇统一的技防视频监控平台体系，不仅在把政府政府所在地、镇主要干道、主要出入路口安装了视频探头，而且在英张、后曹、北高、昭寺，苇塘等村建立了村级视频监控工作平台，提升了全镇技防工作水平。

（二）全面加强专职治安巡防队。上半年, 按照“充实、规范、高效”的指导思想，建立了15人的专职巡防队，深化工作机制建设，先后组织培训4次，开展了春夏两次大练兵，全面提高了巡防队队员素质，在整体上带动了治安巡防队工作水平的提高。

（三）突出建好村级治安巡防队。今年，我们采取强有力措施，认真组织落实。一是并将其列为农村重点工作进行部署和考核。二是加强组织领导，成立由村支部书记为组长，主要干部为成员的领导组。三是并强化了编组编班带班巡逻制度。四是强化多重督导。规定一周一督导，一月一公布，一季度一讲评，奖优罚劣，激励了各村组织巡逻的积极性。今年以来全镇“两抢一盗”现象明显减少，治安案件、刑事案件的发案率降低10%

三、做好“三个排查”工作，提高化解管控能力

今年上半年,我们以化解社会矛盾为主线，制定切实可行的工作预案,全力营造更加和谐稳定的社会环境。

（一）建立三级矛调网络。坚持定期排查与经常性排查制度。严格落实村矛盾纠纷周报制度,集中排查,镇半月上报制度。在双节、两会、五一、三夏为重点，先后开展了12次集中排查, 排查出重点问题7个，准确掌握了全镇不稳定因素, 做到早发现、早报告、早控制，及早防止和避免群体性事件的发生。

（二）强化调处机机制建设。加大探索力度，建立了人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”、 “三调联动”的大调处工作格局。上半年共召了矛盾纠纷联席会议7次，解决涉及行业问题2个，保障当事人的合法权益，坚决避免因工作失误和政策不到位而引发不稳定因素。

（三）健全事件处置机制。按照防范为先的原则制定切实可行的工作预案，建设覆盖全镇、反应快速的情报信息网络。健全群体性事件处置机制。同时积极建立调解员、综治协管员队伍。上半年在35个行政村建立了以信息员队伍为基础的调解员、综治协管员队伍70名,进一步充实了工作队伍，保证了村级工作有人干，有力度，落实到位。

四、治安重点地区排查整治工作

今年以来,我们以迎接建党90周年为契机，扎实开展治安重点地区排查整治工作,为全镇群众创造更加和谐稳定的社会环境。

一是成立组织领导。成立由镇党委委员、纪委书记任组长，各村支书为成员的治安重点地区排查整治工作领导组，保证了组织到位。二是制定了整治工作方案，明确工作台帐，整治工作扔三大重点。三是落实的“五个规定动作（即是成立工作组、宣传发动、深入排查、打击处理和治本打基础）。印发传单10000余份，先后组织宣传车5回9辆次,组织机关干部入村集中宣传4次；在广泛发动基础上，我们组织了集中排查活动。四是严格责任。落实与各行政村、各单位签订的目标责任。各行政村、各单位为平安建设中心建设第一责任人，切实履行职责,确保平安建设活动正常有序地开展。五是加强检查监督，落实奖惩制度。今年上半年先后检查监督3次之多，同时把检查监督和调查研究、指导工作有机结合起来，切实解决问题

今年上半年我镇治安状况虽然整体上平安稳定，但还存在一些问题和不足，主要表现在：治安科技防范工作有待于继续加强，综治创新力度还不够。下一步，我们将继续推进治安防范体系建设，加大综治探索力度、努力形成特色，力争使平安创建活动工作再上新台阶。

xxx平安建设情况汇报

近几年来，xxx平安建设工作以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为中心，着力解决影响街道社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力维护社会稳定，积极营造良好的社会稳定环境。现将有关情况汇报如下：

一、人防、技防、物防建设情况

xxx辖区共计x个行政村，xx个村民组，辖区企事业单位xx家；有专职巡防队员xx名，兼职巡防队员xx名；有治保会x个，专职人员xx人；调委会x个，专职民调员xx人；辖区铁路护路里程x公里，沿线经过辖区xxx个行政村；物防（防盗窗、防盗门）、技防（电子报警器x个、探头x个、平台x个）共计投入x万元，办事处、各村、重点单位在街道主要路段、重点单位已全部安装红外线监控探头，实现街道重点单位、村组的全覆盖，覆盖率达到了100%。目前，办事处、村级监控平台尚未实现联网，x背街小巷技防项目和x小游园技防项目已经申请下来，此项目正在施工建设当中。

二、公众安全感满意度高

1、技防加大投入，提高群众安全感。截止到2014年11月，办事处、各村、重点单位在街道主要路段、重点单位已全部安装红外线监控探头，实现街道重点单位村组的全覆

盖，覆盖率达到了100%，有效地预防和减少犯罪，提高群众的安全感，为街道安全稳定提供保障。

2、注重倾听群众呼声，大力化解矛盾纠纷。一是xxx设立了书记主任信箱，街道领导坚持每月15日到 ……此处隐藏7658个字……经常被盗的问题，我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。目前，我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆2.4万米。李寨村是我镇的压煤搬迁村，搬迁以来，这个村为了加强治安防范，成立了治安巡逻队，建起了围墙，并安装了探头，实行了封闭式管理。

3、以“防”创安，化解农村平安隐患。要从根本上减少农村治安问题，关键在防范。建立治安巡逻的防范网络，发动群众构筑群防群治体系，明确防范对象与方式，是化解农村平安隐患，促进农村和谐的有效措施。一是明确防范对象，管理好重点人、物与场所。工作中，我们着重加强了对重点人员的管理，由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口，加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理，防止违法犯罪案件的发生。对重点物品的管理，我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上，切实了减少农村盗窃案件的发生。同时，我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范，不给犯罪分子可乘之机。二是确立防范方式，探索群防群治新模式。在治安防范中，我们积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上，我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式，集中搞好了对辖区村庄的治安防范。同时积极探讨和试行“村村联防”、“户户联保”、“村干部包区、党员包户”等新的模式，拓展了农村治安防范的途径和方式。三(本文 来自：Www.)是着力强化民调，构建“大调解”格局。我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋，建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。相继投资3.5万元充实了调解中心阵地，改善了办公环境，购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备，并配备了专用车辆，做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。同时，健全完善了矛盾排查、信息上报机制。坚持做到“双排查”，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。各村每周进行一次排查，镇调解中心每半月一次调度，镇党委每月召开一次分析会，吸收调解中心的成员单位参加，互相碰头通气，研究交流，及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查，对查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。另外，我们着眼于建立上下联动、左右配合的“大调解”机制，按照“宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化”的原则，由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。并且健全了矛盾纠纷分流制度。实行分级负责，属地调处、各负其责。出现矛盾纠纷后，及时按照矛盾纠纷的性质，分流到各有关部门和相关村调委会；对重大疑难纠纷，由分管领导召集相关职能部门专题协调，共同研究制定调解方案，明确主办、协办部门的责任，确定调解时限。党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》，实行挂帐消号、包案督办制度。明确规定，每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村，对所包单位出现的矛盾纠纷问题，定期调度，一包到底，将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线，带动了化解工作措施的落实。各村也制定了相应的干部包案责任制，实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。有效的整合了各方资源优势，形成了齐抓共管的局面，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无“民转刑”案件的发生。今年，在友谊路拓宽改造中，有3户群众的鱼池处于规划范围内，需要部分填实占用。考虑到牵涉群众切身利益，处理不好不但会引起较大的群体事件，而且会影响到道路建设的施工，镇调解中心专门抽调2名同志，提前介入，上门入户做工作，使这3户群众认识到了修路的长远意义，放弃了阻挡使拌的想法。小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争，矛盾双方想越镇到市上访。我们得知后，立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员，深入到村里，一边核查土地状况，了解产生矛盾的原因，一边做群众的思想工作，最终查清了矛盾原尾，我们就帮助村里召开了群众大会，讲清了事理，说明了土地政策，消除了一起隐患矛盾。

三、督导考核，强化保障，建立健全长效机制

1、严格考核奖惩，完善激励约束机制。今年，我们按照市委“思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实”的要求，建立健全督导、考核、奖惩制度，狠抓了平安建设工作的落实。首先是把这项工作作为“天字号”工程来对待，实行一票否决制度。其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴，责任到人，任务到人，实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法，定期不定期进行检查督导、考核评比。对工作不力，发生严重危害社会稳定重大问题的单位，坚持实行一票否决，追究有关领导的责任。对工作平推平拥，落实不力、收效甚微的，给予各单位负责人通报批评，并限期整改；对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改，不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的，给予一票否决，并追究有关责任人的责任。实行末位淘汰制，对考核名次在全镇位居末位的村，通过黄牌警告、不得评先选优，并采取必要的组织处理和经济处罚等手段，限期改进工作，以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

2、加大经费投入，建立保障机制。今年，在镇财政十分紧张的情况下，专门列支经费，由财政所监管，综治办统筹使用，用于平安建设、表彰奖励等。今年以来，我们已累计对派出所投入24万元，超额完成对派出所的经费投入。尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法，对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬，工资报酬最低的为260元，最高的达到了400多元，通过落实他们的工资报酬，提高了工作积极性，为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。仅此一项，镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

通过实施平安xx建设，全镇呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”，即：人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即：刑事案件数量明显下降。今年以来，全镇发案率比去年同期下降了23,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件，人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高，三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

下一步我们将在五个方面深挖潜力，一是继续加大宣传造势的力度，营造“全民创建”氛围；二是结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展一次人民群众对平安建设满意度的调查；三是加强组织建设，提高协同作战能力；四是继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质；五是结合创建指标的分解落实，有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情。

以上汇报，如有不当之处，请各位领导给予批评指导。

2014年乡镇平安建设工作汇报

关于乡镇平安建设工作的汇报

迎接检查工作汇报

迎接省经信委检查工作的汇报材料

乡镇2014年以来平安建设工作开展情况汇报