镇软弱涣散党组织整改方案

为进一步夯实基层基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，按照《关于实施全市农村基层党组织建设质量提升三年行动计划（2018-2020年）的方案》的工作要求，乌鸦泡镇党委研究决定，对较差村党组织柞树村党支部进行集中整顿，为确保集中整顿取得实效，制定如下整顿方案。

一、存在的问题

一是村“两委”在工作中没能形成合力，党支部与村委会各行其政，村委会主任不经常在村里。镇党委多次对柞树村“两委”主要负责人进行谈话，目前“两委”已能正常配合工作，但还要进一步提高。二是党员队伍存在教育缺失、管理松散、监督乏力、缺乏活力，党员意识和党性观念淡化，不发挥先锋模范作用教育党员难度大。村党支部要求党员参加学习和活动，党员的参与性不强，存在事不关己高高挂起的心态。三是阵地建设有待于完善，党建阵地化建设水平相对不高，党建各类记录规范程度有待提高；四是村支部书记党建工作水平不高，村里矛盾和问题突出，班子不团结，工作打不开局面，党组织政治功能和服务功能不强。

二、方法步骤和内容

本次集中整改从9月开始到12月底结束，准确把握工作步骤，一环扣一环，扎实有序推进，确保村党支部整顿到位，具体分为三个阶段：

1、制定整改方案

通过召开座谈会和走访党员群众代表及征求党员意见的方式深刻查摆村党支部存在的突出问题，并制定切实可行的整改方案。

2、开展集中整顿

一是强化工作职责。镇党委对柞树村党支部实行党委书记为第一责任人制度，具体工作落实由副书记、组织干事、包村领导和包村工作队负责，帮其查摆存在的问题，制定整改方案。二是提升支部书记素质。镇党委计划着重对柞树村支部书记进行单独培训和工作指导，提升村党支部驾驭全局能力，同时提升党支部班子成员的素质和能力。三是强化队伍建设。由包村工作队指导，加强柞树村党支部党员集中学习的密度，制定党员学习计划，通过学习提高党员的思想认识和宗旨意识。同时指导柞树村党支部对积极分子的培养，严密入党程序，积极培养能力突出的后备干部。四是加强对村党建工作的检查指导力度，提升村党支部的党建工作水平，完善软硬件材料。五是加强对村里矛盾和问题的调处力度，使村“两委”在工作中达到心往一处想，劲往一处使的和谐局面。

3、巩固提高阶段

开展自查自纠工作，对集中整顿工作进行自查自纠，同时征求群众意见，对急需继续完善的尽快完善，进一步健全完善以民主评议党员、三会一课、两诺两争三创建活动等为主要内容的党员教育管理制度，以村级民主决策议事、民主管理、四议两公开工作方式为主要内容的村级民主决策机制。