按照大会安排,我将全县上半年项目建设工作情况作以简要汇报。
一、成绩可嘉,项目建设综合排名持续位居全市前列
年初以来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的支持推进下,全县各乡镇、各部门坚持“项目为王”不松紧,秉持“有效投资”不动摇,在统筹推进疫情防控和经济社会发展大局的背景下,下基层、进车间、走企业、访市场,企业项目复工复产有序有效推进,外资外商落地开工有张有弛进行,从上半年全县各项经济指标各月之间的环比比率来看,通过项目建设的大力拉动,有效对冲了疫情对我县经济发展的影响,呈现了稳步回升、逐步向好的发展趋势。
从相关综合性指标分析来看:上半年,全县固定资产投资完成XX亿元,同比增长XX%,增速比第一季度提升XX个百分点,远高于全省、全市平均水平,增幅排名全省第五。上半年,规模以上工业企业用电量实现XX万千瓦时,较去年同期增长XXX%,全年有望突破XXX万千瓦时。上半年,全县建筑业产值完成XX亿元,同比增长XX%,总量占全市的XX.
从项目建设本身完成情况来看:在项目招引上,上半年,全县共走出去XX批次、XX人次,请进来XX批次、XX人次。对接跟进了XX等重点在谈项目XX个,完成XXX等千万元以上新签约项目XX个,签约额实现XX亿元,目前已有XX个项目落地开工。在项目建设上,全县新开工千万元以上项目XX个,其中亿元以上项目XX个;续建项目XX个,复工率达XX;竣工项目XX个;投资千万元以上储备项目XX个,其中亿元以上XX个。在项目包装争取上,截至目前,我县共包装地债项目XX个,申请地债资金XX亿元。其中,已获地债资金项目XX个,申请地债资金XX亿元,已全部到位。
二、正视不足,进一步提高项目工作的针对性实效性
成绩不能否认,问题更应该重视。项目建设工作是一块“试金石”,也是一张“晴雨表,考验和评判着各部门、各乡镇的工作态度、工作落实和工作成效。我们在看到上半年项目建设工作成绩的同时,也要清醒、客观的看待存在的突出问题,知错改错、知耻后勇,才能更加有力有效的推进全县项目建设再上新台阶,推动县域经济、镇域经济、村集体经济的高质量发展。从问题表现看:
一是乡镇之间差距悬殊。上半年,各乡镇固定资产投资指标仅完成全年任务的XX,XX个乡镇完成额为XX。招商引资指标中有XX个乡镇到位资金为XX,而有的乡镇已经完成了全年任务的XX。项目建设指标中也有XX个乡镇没有项目引进,仍为XX。
二是项目建设融资困难。“政银企”对接推动机制不够经常,企业融资需求统计不及时、普查不全面、对接不精准问题仍然存在。各金融机构之间融资条件不一,抵押、质押标准不同,政策宣传不够到位,银企对接不深入、不融洽问题时有发生。
三是项目前期工作缓慢。虽然上半年全县项目建设取得了较好成绩,但项目建设工作背后的协调、调度、推进等统筹性工作数量也呈同频度增长,征地、用林、规划、许可、维稳、文物等各个环节都要县级层面协调推进,而且有的部门遇到问题不汇报,藏着掖着,导致项目前期进展缓慢。
四是“三争取”力度不大。今年,市里每月调度县区“三争取”完成情况,从我县的报表情况看,每个月只有发改、财政两个部门报送情况,其他部门和乡镇基本为0,有的单位甚至到市一层机关的次数都是很有限的,可以看出大家对于“三争取”工作的认识程度和基本态度,导致很多能够争取的项目,因不主动、不积极而旁落其他县区。
三、多措并举,推进项目建设再上新台阶再掀新高潮
下半年,全县上下要牢固树立“项目为王”的工作导向,把招商引资作为发展的第一抓手,把高效推进项目建设作为稳增长、调结构、促发展的关键举措,持续攻坚突破,不断提升项目质效,确保实现全年XX的增长目标。
一要坚持目标不变,任务不减。县委、县政府年初确定的国民经济发展目标保持不变,“重强抓”专项行动确定的重大任务、重大项目保持不变。目前,全年的时间已过半,请各乡镇、各部门及时对标对表全县《经济工作会议汇编》中给大家分配的指标任务,坚持问题导向、目标导向、考核导向,没立项的项目抓紧立项,没开工的项目抓紧开工,如果错过当前抓投资、抓建设的黄金期,完成全年任务目标就是“纸上谈兵”。
二要狠抓项目开工,项目投产。对纳入省市“重强抓”的XX个重大项目,各相关责任单位要进一步逐项梳理,形成任务清单,倒排工期,按照续时进度完成投资计划。其中,大金重工新能源项目,请县发改局抓紧对接推进,确保下半年取得实质性进展。对于已签约的XX个项目,各项目管家、责任单位要加强沟通协调,帮助做好一切前期准备工作,确保下半年集中开工一批重点项目。
三要整治营商环境,服务发展。针对当前在营商环境领域,特别是项目审批领域出现的问题,县委县政府将下更大力气坚决予以整治。请县纪委、监委组成专班专组,下半年专题对我县营商环境建设工作开展“百日巡查”,特别是在征地、占林、规划、立项、环评、安全、建设等“卡脖子”审批事项上加大关注力度、提高巡查次数,发现问题绝不姑息。项目建设要始终保持高速满负荷运转,着实给审批部门定时限、定要求,敢做“黑脸包、不作和事老”,坚决剔除项目落地道路上的毒瘤,排除“人情世故”的干扰,真正建立起“亲、清”的政商关系。同时,要加强督查考核,强化评估问效,推动项目建设不断的向前发展。
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