律师协会工作报告

根据司法局政治处要求，现将我协会工作布局、履职能力、工作保障等方面工作汇报如下：

一、主要做法与成效。

一是强化党建引领保障作用，确保律师行业始终坚持正确政治方向。拥护中国共产党的领导是律师从业的基本要求，也是律师协会加强行业自律管理的根本政治原则。今年以来，市律协继续坚持把律师行业党建工作摆到重要而突出的位置上，强化党建工作对律师行业发展的引领作用，确保党的各项路线、方针、政策特别是关于全面依法治国系列战略部署在律师行业得到全面、准确、认真的贯彻落实，自觉在政治上思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保证全市律师行业始终沿着正确的政治方向前进。协会年初即对行业党建工作进行了规划，明确了今年党建目标任务、工作重点，制定了具体工作措施，充分发挥党员先锋模范作用，带头依法、规范、廉洁执业。自觉从讲政治的高度认识、谋划和推进律协各项工作，以党建引领、指导和保障协会切实履行好行业服务管理职责。

二是加强制度建设，规范律师执业行为。协会编纂并印发了《威海市律师行业规范汇编》，初步完成了我市律师业行业管理的建章立制工作。进一步修订和完善了律所和律师年度考核标准，重点突出思想政治教育制度、办案业务制度、收费规定、请示报告制度、利益冲突审查机制等的贯彻落实情况，确保年度考核效果。认真落实《市律师协会专门专业委员会主任考核办法》，进一步创新、完善“两专”委员会考核工作。

完善实习律师考核制度。根据全国律师协会、省律师协会要求，严格落实《申请律师执业人员实习管理规则》等文件要求，加强实习律师考核工作，完善考核工作机制，严把律师队伍入口关，全年办理律师实习证67人，组织实习人员面试考核3期，63名实习律师通过考核。

完善投诉查处制度。严格落实《山东省律师协会会员违纪违规行为查处规程》，进一步理顺投诉处理工作机制，健全完善投诉受理、查处工作程序，设立“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”，全力保障律师权利，加强行业自律。全年接待来信来访40余人次，受理投诉案件4起，目前已全部处结。

加强协会自身建设。按照章程规定，定期召开律协党委会、会长会议、常务理事会会议、监事会会议、各专业委员会会议等，起草了《威海市律师协会律师协会秘书处工作人员管理办法》，进一步加强了律协秘书处的队伍建设、作风建设和制度建设。

三是加强服务意识，保障律师执业权利。科学构建以权益保障、执业保险、人身保险、困难救助、文体活动等为主要内容的会员服务保障体系，维护和保障律师行业整体利益，增进律师行业凝聚力，促进律师行业蓬勃发展。进一步落实律师养老保险、医疗保险、执业保险相关规定，依法推进律师和员工按照法律规定参加各项社会保险，全员、足额实现律师执业风险金全覆盖。认真贯彻执行山东省律师协会《关于进一步开展全省律师人身保险统保工作的通知》、《关于做好律师职业险统保工作的通知》，共为全市646名执业律师办理了律师执业保险，238名执业律师办理了人身保险统保，并对律师执业保险、人身保险提供一定补贴，进一步提高了我市律师的人身保险系数，降低律所的执业风险。

会同法院、检察院、公安、安全局、司法局等部门下发专门文件，建立律师工作联席会议制度和维护律师执业权利快速联动处置机制。明确各部门职责，定期沟通有关情况，研究制定保障律师执业权利措施。配合市局将律师担任党政机关和人民团体法律顾问、参与信访接待和处理、参与调解、参与公益法律服务等事项统筹列入政府购买服务目录。认真贯彻落实中央《关于深化律师工作改革的意见》，积极推进法律职业共同体建设，构建律师与司法人员新型关系。与市中级法院举办两次执行工作座谈会，协调推出律师调查令制度，与环翠区法院举行工作恳谈会，围绕加强法院与司法行政机关合作交流、改进法院审判执行工作、推进法律职业共同体建设、律师参与多元化纠纷解决、法院立案服务平台建设等议题进行探讨，建立了定期工作交流沟通机制，坚持工作互动、工作共进，构建起了相互尊重、相互协作、相互信任、资源共享，优势互补的良性互动机制。

四是发挥律师作用，服务经济社会发展。紧紧围绕全域城市化、市域一体化、中韩自贸区地方经济合作示范区建设和产业兴市、工业带动重大战略，瞄准东部滨海新城等六大重点区域和全市重点项目建设，充分发挥职能作用，积极开展专项法律服务活动。据统计，全市律师通过出具法律意见书、起草和审核相关合同等形式，为市委、市政府确定的100多个市级重点建设项目中的30多个项目提供了优质法律服务，有力促进了重点项目建设。组织全市律师继续深入中小微企业开展专项法律服务活动，为1200多家中小微企业进行了“法律体检”，出具法律意见书4000多份，解决法律问题6000多个，举办法律培训200多场次近万人，进一步提高了企业防范法律风险的意识和能力。在巩固发展传统业务的基础上，全市律师顺应全面深化改革新形势，积极拓展企业上市、“新三板”和“四板”市场、股权融资等新兴业务，为企业转型发展提供优质服务。

组织律师积极参与公共法律服务体系建设、“一村（社区）一法律顾问”工程、农村和城市社区“两委”换届选举和化解涉法涉诉信访案件等工作，在市人社局、总工会、交警支队、市消协、律师所成立以律师为主的调解委员会、调解室等，积极参与物业纠纷、医患纠纷、交通损害赔偿纠纷、消费纠纷等领域的专业调解，主动化解社会矛盾纠纷，形成了律师参与多元化矛盾纠纷解决机制。值班律师在法院、检察院、公安局等政法系统单位值班窗口和本所接待咨询申诉案件，处置重大信访案件，及时化解消除了大量不稳定因素，维护了社会稳定。

二、2019工作设想。

一是服务党委政府中心工作方面。积极引导律师参与公共法律服务体系建设，服务于全市重点项目建设、中韩自贸区地方经济合作示范区建设和国家服务贸易创新发展试点工作，为经济建设保驾护航。继续做好律师参与涉法涉诉信访工作，发挥值班律师作用，协助党委、政府和有关部门化解矛盾纠纷。指导律师积极服务于农村和城市社区“两委”换届工作。搞好律师调解工作试点，健全律师多元解纷工作机制和诉调对接工作机制。积极服务于我市“城市国际化战略”，加强涉外法律服务领军人才培养，组建涉外法律服务律师团，围绕“一带一路”建设，为企业“走出去”，提供优质高效法律服务。

二是促进律师业转型升级。通过走出去、请进来等方式方法，引导律所管理层进一步开阔视野，厘清发展思路，顺应法律服务业新的发展动向和发展趋势，提高对规模化、专业化、品牌化、国际化发展道路的认同感，为律师事务所做大、做强创造条件。开展法律服务业转型升级调研工作，研究出台我市律师业转型升级实施意见，培育一批具有引领和示范作用的规模化、专业化、品牌化的大所、强所。依托各专门专业委员，进一步加强律师培训工作，大力提升律师队伍业务素质，为律师业务转型升级提供人才保障。

三是进一步提升律师行业社会形象。大力开展评先选优工作，组织开展全市“优秀律师事务所和优秀律师”评选工作，树立正面典型。组织律所和律师积极开展公益活动，履行社会责任。进一步规范律师出庭行为，维护律师行业形象。建立律师执业宣誓制度，增强新执业律师的职业责任感、归属感、荣誉感。大力加强年轻律师、律师骨干培养力度，对青年律师相关工作进行深入调研，制定青年律师培养规划，开设青年律师实训基地，积极帮扶青年律师成长成才，为全市律师业持续健康发展提供人力资源保障。

四是加强协会建设，打造“律师之家”。律师协会要深入贯彻落实《关于律师制度改革的实施意见》，健全律师执业权利保障机制，充分利用律师工作联席会议这一平台，协调解决律师制度改革中遇到的新情况、新问题；进一步建立健全维护律师执业权利快速联动处置机制，提高维护律师执业权利的及时性和有效性，完善会员服务保障体系。要组织开展丰富多彩的会员文体活动，展示律师队伍的良好精神风貌，增强行业凝聚力。要大力加强律协秘书处的自身建设，增强服务意识，不断提高服务水平，为全体律师打造一个温暖的“律师之家”。