双联行动工作总结和下一步计划

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与以往的扶贫不同，“双联”是一项系统工程，除了要在贫困村发展生产、帮扶困难群众脱贫致富，数十万干部还沉下身子，进村入户，在田间地头交朋友、结亲戚，宣传政策，疏导情绪，反映民意。下面是小编整理的一些关于双联行动工作总结和下一步计划，供您参考。

全省“双联”行动自2月下旬开展以来，我局严格按照省、市、县 “联村联户、为民富民”行动总体安排部署，认真落实各级会议精神，在县联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室的具体指导下，在行动部署上求严、氛围营造上求浓、工作推进上求快、机制创建上求新、帮扶效果上求实，确保 “双联”行动扎实有序推进，现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

全县教育系统现有中、小学及幼儿园87所，在校学生23236人，教职工1821人。根据县 “双联”行动工作领导小组安排，教科局具体承担__镇__村和__村2个行政村以及村内29户贫困户的联系帮扶工作。自活动启动后，我系统根据教育发展实际， 创新性开展“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动，在参与范围上有局机关扩充到城区校园、乡镇中心小学，在帮扶对象上有贫困村、特困户扩展到薄弱校、“两困”生;在行动主体上由局机关“联村”，9名领导干部和正式在编的11名工作人员“联户”，拓展到9所城区校园、7乡镇中心小学 “联校”。在参与范围、行动主体、联系对象三个层面上拓展延伸，以“为民、富民、帮校、助生”为目的，促进了“双联”行动的扎实开展。

二、主要做法

(一)抓组织领导，“双联”行动快速推进

一是广泛动员，及早安排部署“双联”行动。在全省“联村联户为民富民”电视电话会议后，局机关于2月20日晚召开会议，传达学习省委__书记在全省联村联户为民富民行动大会上的讲话精神，并就“双联”行动进行动员，作出初步安排。2月24日全县“联村联户、为民富民”动员会议后，局机关迅即召开“双联”行动动员会议，详细传达县委__书记在全县“联村联户、为民富民” 行动动员会议上的讲话和会议相关精神，认真学习了县委《关于在全县开展“联村联户、为民富民” 行动的实施方案》，要求局机关全体干部要深刻领会本次全省开展 “联村联户、为民富民” 行动的重大意义，把思想认识统 一到省、市、县委的决策部署上来，高度重视，结合工作实际，围绕政策法规宣传、富民增收帮带、矛盾纠纷排查调处、基层组织党建水平提升、促进教育均衡发展、帮扶教育贫困家庭(学生)等六项活动，促进“联村联户、为民富民” 行动扎实开展。

二是健全机构，确保“双联”行动快速开展。2月29日局机关召开全体干部会议，专题研究部署 “联村联户、为民富民”行动。会议研究制定了《__县教科局联村联户、为民富民行动实施方案》，确定了局机关联村“七项重点任务”和干部联户“三项重点工作”，拟定了“双联”行动推进计划，明确了阶段工作重点及目标任务，并印发到各办室(中心)，深化活动落实。会议研究成立了由局长任组长，副局长和局纪委书记任副组长，办室(中心)主要负责人为成员的局机关“联村联户、为民富民”行动活动领导小组，负责局机关“双联”行动的协调、推进。会议研究确定29户农户作为机关20名干部重点联系对象，并按照科级干部2户、其他干部1户的要求分配到个人，要求全体干部严格按照“联村联户、为民富民”行动各项要求，紧紧围绕 “宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务的落实，扎实开展好“联村联户”工作。

三是召开推进会议，推进“双联”行动有序开展。我局于3月9日下午和4月25日分别组织机关干部召开“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动第一、二次推进会。会议重点传达了全县“双联”行动第一、二次推进会会议精神，并就局机关开展 “联村联户联学校、为民富民真惠民”行动进行了阶段总结，同时从克服“被动应付、急于求成、敷衍应付、盲目随从” 的四种倾向，处理好“七种关系”，抓好“七项重点工作”等方面做了强调安排，确保了“双联”行动在正确的轨道上推进。

(二)抓学习宣传，营造浓厚舆论氛围

一是研学会议精神，提高思想认识。“双联”行动的开展，引起了全县各界的高度关注和积极响应，我局机关干部更是深受感染和鼓舞，通过领导解读精神、集中导学，干部自学精神、网络(报刊)研学等多种形式的学习活动，使机关干部对各级会议精神和双联行动重大意义有了深刻领会，掀起了研学会议精神，贯彻落实会议精神的高潮。同时，随着学习活动的广泛开展和不断深入，达到了准确把握“双联”行动工作重点，统一思想，提高认识的目的，为完成好“双联”行动各项任务奠定了坚实的思想基础。

二是深化政策学习，提高工作能力。根据局机关干部长期从事教育教学指导工作，缺乏农村工作经验的实际，局党委、局机关要求干部紧紧围绕《方案》部署，加强对《政策宣讲提纲》、《惠农政策一本通》等政策法规和致富信息的学习，提高政策知晓率和宣讲水平，切实增强做好农村工作的本领。

三是广泛宣传，营造浓厚氛围。局机关“静动”结合，在会议室、楼门口悬挂横幅2条，静态宣传;在县教育信息网、办公楼门厅开设“联村联户、为民富民”行动专栏，动态引导，同时加大信息报送，注重经验总结和典型推广，努力营造了浓厚的活动舆论氛围。至目前，在省、市、县各级网站编发“双联”行动信息21条，县公务网“双联”行动专栏编发信息简报1期，市教育局编发张掖教育信息2期，教育信息网“双联”行动专栏编发信息简报11期。

(三)抓民情访谈，“双联”行动全面展开

自3月1日起，局机关全体干部就严格按照“周访、月驻、季蹲点”的要求，分批入户深入到联系帮扶的农户家中，开展帮扶工作。通过攀谈、聆听、咨询、实地查看等多种方式，了解家庭人员情况、经济收入状况、存在的最大困难、最需要解决的问题，帮助他们深刻认识党的富民政策的好处、感受得到的实惠，同时将 “民情连心卡”及时配送到群众手中，方便了群众反映生产生活中存在的困难及需求，较好的完成了首次联系对接工作。随后局机关经过认真分析民情、民意，具体梳理出了“种植、养殖、劳务、个体经营、技能培训、子女教育、优惠政策、劳力支持、医疗救助、思想教育”等十个方面的帮扶类型，分门别类、因村而异、因户施策，制定“一户一策”的帮扶计划，为干部帮扶群众脱贫致富找准了用力方向，保障了“双联”行动健康推进。

至目前，局机关深入联系村开展活动17场次，机关干部深入农户家中开展民情访谈及联系帮扶活动166人次。

三、特色工作

(一)抓机制创新，“双联”行动持续推进

一是创新联系机制，开展“三问三清六送”活动。联村联户为民富民行动架起了一座连心桥，一头连着党风、一头连 ……此处隐藏8078个字……实救助保障，实施“新农保”全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖，按照局双联领导小组的安排，我局联户干部多次入户做好“新农保”政策的宣传讲解，努力做好群众思想工作，切实提高群众对“新农保”政策的认识，截止目前新农保投保率已达90%以上，在后面的工作中，将进一步进行宣传工作，力争达到95%以上。

(八)加强组织建设，提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式，提高村两委班子成员及全体党员的先进性，进一步加强村两委班子建设和基层组织建设，帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制，实施“四议两公开”工作法，发展了3名优秀中青年加入党组织，充实村委会后备力量。三是筹措资金，在我局联系站配置电脑设备一套，满足办公需求。

(九)加大劳务输出，增加农民收入。我局通过调查摸底，通过宣传，鼓动剩余劳动力外出打工就业，截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人，进一步提高了群众的收入。

(十)调整结构，提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势，充分利用农业科技成果，以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点，把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平，进一步加快全市花椒产业的发展步伐，切实提高花椒种植管理水平，激发种植户种植花椒的热情，促进农民增收、农业增效。1月25日，我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班，此次培训，共计培训花椒种植户78人，发放相关资料350余份。二是我局把“双联”行动与单位中心工作有机结合起来，以帮扶发展为重点，以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的，大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区，并对栽植经济林的农户实行“三免费”政策，免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导，帮助联系村新育苗50多亩，育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展，调整种植结构，不断给联系户带来新的增收途径。

(十一)实施危房改造，改善居住条件。我局积极衔接汇报争取，于10月底前建成了该村29户的危房改造，每户补助资金8400元，共计243600元，进一步解决了部分贫困户住房困难问题。

(十二)科学引导，帮助春耕生产。春播期间，我局视农民春耕所需，积极提供帮助，为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物，并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难，我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品，鼓励他通过自己的辛勤的劳动，不断改善生活条件。

(十三)继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制。为使村容村貌有一个大的变化，我局结合自身实际，在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展，可使联系村和周边村镇林分质量得到提高，村容村貌得到改善，生态功能得到加强，有效减缓了各种自然灾害影响，减轻有害生物发生和蔓延，防止森林火灾的发生，明显改善森林景观，进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年，我局共开展村容村貌整治5次，出动联户干部和发动群众500多人次，清理垃圾5车次。

(十四)详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》，“联系村__年与__年农民收入对比表”、“联系户__年增收计划表”和“联系户__年增收措施表”三份表。按照“两规划一计划”发展目标，结合帮扶户的实际情况，通过经济作物种植，育苗培育，劳务输出，使帮扶户在__年增收计划各项收入人均达到5376元,实现贫困地区农民人均纯收入增长l5%的年度目标。

(十五)做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传，公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助“一站式”即时结算服务工作的流程和“一站式”即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。二是强化责任意识，明确工作要求。城乡医疗救助“一站式”服务，是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措，涉及广大困难群体的切身利益，我局将宣传和登记任务逐一细化，分解到各小组，落实到个人，确保工作人员各司其职，全面搜集、准确录入信息。

(十六)健全档案，实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案，实行专人负责，对帮扶对象基本情况、“一对一”帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案，进一步分类整理，分户登记，成册建档。

三、存在的困难和问题

尽管我局“双联”行动，组织有力，措施具体，扎实有序，但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是部分群众对“双联”行动认识片面，认为“双联”行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题，只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富，难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是“双联”行动推进工作的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排，进一步强化组织领导，采取有效措施，以“双联”行动为平台，密切联系群众，改进工作作风，以良好的作风赢得广大群众的信任，确保行动有力、有序、有效开展。具体抓好以下几个方面的工作：

一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体，继续加大“双联”行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。

二是是坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心，帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业，进行发家致富、加快发展，力促“双联”行动整体推进，更有成效。

三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口，小中见大，从个别现象分析出普遍规律，有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划，也有农民发展计划;既要帮扶农户脱贫致富，也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

四是充分利用优势资源，在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫，立足长远谋划主导产业，增强群众的“造血”功能，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。

五是扎实做好省委、市委提出的“八个全覆盖(实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、“两委”办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖)”和办好“四件实事(为联系村O-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长)”的阶段性工作目标，把务实和创新贯穿于工作全过程，不断提高综合服务能力和协调推进能力。

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