聚力乡村振兴高质量 谱写富民惠民新篇章

近年来，我镇紧紧围绕市委市政府决策部署，结合镇情实际，立足优势特色，全面提升富民惠民水平。累计建成规模种植基地2.6万亩，培育新型农业经营主体333家，新增创业主体200多个，农民人均可支配收入同比增长11%。省级现代农业产业示范园的成功获批，让新街发展迎来新机遇、新挑战，如何抢抓机遇，加快强弱补短，实现追赶超越，是我们面临的一个重大课题。孔祥智教授的“乡村振兴与农业农村高质量发展”专题讲座，给我们很多的思考和感悟。围绕乡村振兴，通过对标找差、深入谋划、探索实践，我们确立了“强农固本，提质发展；以人为本，惠民富民”的发展思路。

做强产业支撑，打造富民增收主引擎。产业兴旺是乡村振兴的首要条件。农业产业是新街的基础性产业，富民增收必须强化产业支撑。一是优化经营主体。前期，通过组织座谈、进户访谈、跟踪调查等形式，对全镇农业经营主体进行了一次全面体检，建立了“一户一档”数据库。深入分析业主种养模式、产出效益、用工规模、租金缴纳等方面情况，实行一户一策、分类引导。对经营效益低下、连续亏损的，逐步淘汰、有序退出；对盲目流转土地、风控水平不足的，严密控制、积极瘦身；对沿用老一套、种养品种单一的，鼓励结构调整，加快转型发展；对机械化程度高、经济效益好、风险抵御能力强的，扶持发展为先进典型，示范引领全镇农业产业发展。通过“倒逼退出、稳控瘦身、转型升级、培优做强”，确保农业经营主体健康成长，确保农业产业高质量发展。二是建强创建载体。把创建x级现代农业产业示范园作为农业结构调整、产业转型升级的重要载体。加快园区从粗放式向精细化、特色化发展，重新制定出台现代农业发展实施意见和招商引资意见，鼓励发展智能温室、标准大棚、水肥一体、喷滴灌、物联网等新装备、新技术；突出一二三产联动，推动园区从单一农业生产向精深加工、产销一体发展，发展补齐种苗培育、保鲜冷藏、仓储物流等功能配置，延伸拓展生态观光、休闲旅游、现场采摘等配置功能，拓宽农民增收途径。三是提升生产效益。努力把新街的苏翠梨、明珠葡萄、陆阳萝卜、河西韭菜等农产品，打造成为区域知名、市场欢迎的响亮品牌，推动优质农产品进高端市场，扩大线上线下销售渠道，让新街农产品既卖得出，更卖得好；坚持大中小并举，本地农民、实体能人、经合组织齐上，让更多农民投身现代农业，分享发展成果；依托订单生产、劳务合同、资金合股、技术参股、土地入股等形式，建立起公司、专合组织、农民分工协作、利益共享的合作机制，让农民的口袋鼓起来。

做优人居环境，促进民生福祉快提升。以增强群众幸福感和满意度为出发点和落脚点，坚持两手抓、长效管，努力把新街打造成“整齐、干净、和美”的新农村。突出“整齐”新农村，从集镇、庄台、干线、干河四个维度，大力推进乱占、乱建、乱搭整治行动。聚焦集镇段违章乱建、户外广告、出摊经营等问题，采取有效措施，分步实施，有序推进；聚焦“农村八乱”、旱厕拆除，坚持先难后易，集中攻坚，打造庄台整齐环境；聚焦干线、干河两侧违章乱建、扒坡种植整治，放大355、232省道穿境优势，加快镇村公路联网对接，打通“瓶颈路”，连接“断头路”，打造“景观路”，致力构建外联内畅、四通八达的镇域交通圈。围绕“干净”新农村，加快启动集镇截污纳管、行政村覆盖拉网式污水处理工程建设，逐步解决生活污水处理问题；实施畜禽污染综合治理，推广种养结合的洋宇经验，确保全镇畜禽粪污综合利用率、规模养殖场治理率均在90%以上；优化保洁人员队伍和管理制度建设，实现定人、定岗、定责、定标、定报酬，做到人员、责任、资金“三落实”，真正让清水长流、空气常新成为新街的生态品牌和金字招牌；营造“和美”新农村，积极开展“星级文明户”、“五好文明家庭”、“最美庭院”、“身边好人”等创建评比活动，通过培树一批群众看得见、摸得着、信得过的身边典型，使讲文明、树新风成为农民群众的自觉追求；组织修订完善《村规民约》，开展乡贤会、村民大会等活动，让百姓事百姓议百姓管，努力形成共谋共建共管共评共享的良好格局。

做实帮扶文章，打好全面脱贫攻坚战。xx贫困人口多、薄弱村比例高，扶贫帮困工作到了啃“硬骨头”、打“堡垒战”的重要节点。我们将做到“三个强化”：一是强化责任担当。坚决杜绝缓缓劲、歇歇脚的想法，不断强化脱贫攻坚责任制，健全完善阶段性目标考核机制，全面开展定期述职、巡回观摩、现场评估等督查活动，进一步压紧压实工作责任，着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫工作队伍；二是强化关键措施。进一步突出项目帮扶、产业帮扶，紧抓政策机遇上项目、整合人脉资源招项目、发挥特色优势寻项目、盘活存量资源挖项目。巩固提升项目扶持型、标房租赁型、民生设施型等帮扶机制；延伸拓展组织服务型、就业转移型、社会救助型、光伏助残型等帮扶举措，量化细化“资金+项目”要素帮扶、“1+1”结对帮扶、“公司+农户”协议帮扶，努力形成多轮齐动、多措并举的生动格局。进一步激发薄弱村和贫困户的主观能动性，致力强化与帮扶单位的同频共振、同向发力，积极发挥“第一书记”思路广、头脑活、资源多、干劲足的优势，以无缝衔接紧紧拧成“一股绳”，以清单式推进打好帮扶“组合拳”，推动脱贫攻坚取得实效。三是强化跟踪管理。积极完善扶贫长效机制，加强低收入农户脱贫后的跟踪管理和政策扶持。实行建档立卡低收入人口动态调整机制，对清退户、返贫户、新增贫困户和已脱贫户定期开展“回头看”，全面核查、瞄准锁定，杜绝“漏贫”“假贫”“被脱贫”等情况发生，确保脱贫路上“一个不少、一户不落”。