在省委征求意见会上的发言(精选多篇)

第一篇：在省委征求意见会上的发言

省第八次党代会以来，省委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕加快发展、富民强盛全面建设小康社会的总体目标，大力推进改革开放和现代化建设，全面推进党的建设新的伟大工程，促进了全省经济持续快速健康协调发展和社会全面进步。特别是去年，省委常委会认真落实中央加强宏观调控的各项政策措施，抢抓机遇，开拓进取，改革开放和现代化建设取得新的重大进展，主要经济指标增幅均创近年来最好水平，安徽的经济社会发展进入了最好的时期之一，全省上下呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。淮南和全省一样，近几年逐步步入了快速健康发展的轨道。去年全市生产总值比2014年将近翻一番，各项主要经济指标创近10年来最好水平，均达到或超过全省平均水平，并提前一年完成了“十五”计划目标。这些发展成就的取得，离不开省委常委会的关心和支持。省委常委会始终关注我市的改革开放和现代化建设，对我市的发展倾注了大量心血、给予了大力支持，指导和帮助战胜困难，开拓前进，可以说，没有省委常委会的支持，没有今天的好形势。

现在，安徽已到了一个发展为上、再创辉煌的重要时刻。在去年召开的全省经济工作会议上，省委、省政府向全省发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，极大地振奋了全省人民的精神，使我们加快发展的意志更加坚定、目标更加明确、思路更加清晰。围绕安徽崛起这一目标，针对一些重点领域和关键环节，结合实际，我们提出以下几个方面的意见和建议。

一、注重区域经济协调发展，加快皖北崛起步伐。从区域角度讲，科学发展观是高度重视区域发展不平衡矛盾，并以统筹区域协调发展为基本原则和总体要求的发展观。按照科学发展观的要求，安徽崛起应该建立在区域经济协调发展的基础之上。皖北地区土地总面积3.9万平方公里，总人口2800万，分别占全省的27.8%和30.5%，处于我省承东启西、南联北进的关键地带，区域内农业资源、煤炭资源十分丰富，在全省经济社会发展中具有十分重要的战略地位，也蕴藏着巨大的发展潜力。改革开放以来，皖北地区的发展滞后于全省，南北发展特别是沿江与沿淮发展差距拉大。～年，皖北六市gdp总量为1407亿元，仅占全省的29%；人均gdp为5030元，比全省水平低2478元；财政收入总量为126.5亿元，仅占全省24%，平均增幅为16.2%，比全省平均水平低10个百分点。这种状况如果不改变，我省区域经济协调发展就无法实现，安徽崛起就可能落空，合肥及沿江等地区的发展也会受到严重制约。在全国“～”期间，郭书记明确提出把“以能源建设为重点，促进皖北地区发展”作为安徽崛起的重点任务之一，这对皖北发展具有凝聚人心、鼓舞斗志的强大号召力和凝聚力，必将激励皖北人民为之不懈奋斗。目前，皖北发展已经呈现出良好的势头，发展步伐明显加快，去年皖北地区生产总值增幅已达到（）%，比全省平均水平高出（）个百分点。如果进一步因势利导，皖北地区一定能后来居上，成为全省最具活力的新的增长板块。因此，建议省委从全省经济协调发展的高度，按照郭书记所说的那样，把加快皖北发展作为安徽崛起的一项重要战略任务，放到与沿江地区发展同等重要的地位，制订和实施加快皖北发展的统一规划，加强对皖北地区发展的组织协调和分类指导，充分利用市场在配置资源中的基础性作用，引导皖北六市之间加强协作和联动，实现资源共享、产业互补、市场互通，促进共同发展；大力推进皖北地区经济结构战略性调整，支持一批关键性项目实施，加快皖北地区工业化、城镇化和现代化进程，把丰富的资源优势转化为经济优势和竞争优势；进一步落实对皖北地区财政、金融、科技等方面的扶持政策，比照国家扶持中部地区政策，完善扶持皖北发展的政策措施，充分激发皖北地区的发展潜力，尽快在全省形成南北互动、共同发展的格局，为安徽崛起做出应有的贡献。

二、大力推进能源基地建设，发挥资源支撑作用。按照经济发展一般规律，区域经济发展客观上要求有多个增长极，特别要求有撬动区域发展全局的战略支撑点。从我省情况看，能够成为撬动安徽崛起的战略支撑点的，无疑就是能源资源，郭书记也多次强调不仅要对安徽，而且要对长三角地区提供资源支撑。因此，在加快安徽崛起的进程中，应该把打好资源牌，推进大型能源基地建设作为一项重要的战略举措。淮南长期以来被称为华东地区的“工业粮仓”，煤炭资源量约占全国的19%、华东地区的32%、安徽的74%，水资源也十分丰富，目前淮南已被列为全国13个大型煤炭生产基地和6个煤电基地之一，拾861”计划中，淮南有17个项目列入其中，其中能源基地建设投资占全省的34.3%，“皖电东送”工程淮南装机容量达480万千瓦，占总计划的60%以上，这表明在安徽大型能源基地建设中，淮南具有不可替代的重要地位和作用，是其它城市难以比拟的。更为重要的是，近两年来，淮南“三大基地”建设已如火如荼地展开，亿吨煤基地已经开工兴建矿井7对，今明年改扩建矿井6对，到～年全部建成投产，建成后煤炭生产规模达到近亿吨，这相当于江浙沪三省市每年电煤供应量的总和。华东火电基地已开工兴建田家庵电厂技改、平圩电厂二期、洛河电厂三期三个项目，今年再开工兴建田集电厂、凤台电厂两个煤电一体化电厂项目，～年形成900万千瓦以上的装机生产能力；煤化工基地已经建成淮化集团“1830”工程、dmf扩建工程等一批煤化工项目，并已获得日本政府8000万美元贷款，今年我们要力争实现煤化工基地建设的新突破。这不仅是因为，煤化工是“十一五”期间及以后一个时期国家确立的12个重点产业之一，也可能是我市最有优势、最有成长潜力的产业链，而且考虑到淮南长期以来扮演着东部的能源原材料供应基地角色，资源优势不能充分的发挥，这种被动状况必须得到改变，发展煤化工势在必行。今后一个时期，我市将以建设全国一流的煤化工基地为目标，以煤炭气化为核心，以发展基础化肥化学品、替代燃料化学品、精细化工产品为重点，建成煤化一体化集约发展体系。近期重点实施淮化老系统改造，推进淮化集团与皖北煤电集团合作建设大

与离退休干部的收入差距拉大。比如：淮南矿业集团退休的前任主要领导的月收入仅为900元，年收入仅为1万余元，与现任领导的收入差距很大，客观上形成了一定矛盾。建议省委常委会采取有力措施，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，促进社会公平。二是加强社会保障工作。现在不论是哪个城市，都有不少的下岗失业人员，做好这些人员的社会保障工作，对维护社会安定至关重要，也是执政为民、关爱百姓、维护人民群众利益的一个主要方面。就淮南来说，目前全市需要社会保障的各类人员达15万人左右，每年社保资金缺口达3亿元，财政压力非常大。特别是去年和今年我市国有企业职工下岗出中心人员4.5万人，解除劳动关系需一次性支付2.6亿元，虽然省财政给予了6000万元支持，我们又贷款9000万元，但缺口仍达1.1亿元。因此，建议加大对淮南的财政转移 ……此处隐藏2786个字……可以相信，这些意见、看法的采纳和运用将对提高人大常委会监督实效起到不可抵估的作用。通过讨论，在三个方面取得了实效。即：在破除思维定式、创新发展理念上取得了实效；在破解发展难题、推动当前工作上取得了实效；在把握全局、依法监督和大力支持上取得了实效。

四是抓纵深推进。为了把学习实践活动向纵深方向推进，把依法监督和依法行政抓得更实，5月15日，市人大常委会举办了“坚持科学发展，严格依法行政”学习班。市委书记、副书记，政府市长、副市长，人大常委会主任、副主任、常委会委员，人大常委会机关干部，两院”主要负责人，乡镇场长（街道办事处主任）、人大主席团主席（人大联络组长），政府工作部门主要负责人，政府有关部门管理机构主要负责人、有关局级事业单位主要负责人，部分垂直管理单位主要负责人，共150余人参加了这次学习班。市委副书记崔建平和市人大常委会常务副主任刘建斌分别作了专题讲话，市委书记胡立安、市人民政府市长邓宗祥也分别作了讲话。这种“以会代训”的方式产生的影响和效果非常之好。

五是抓整章建制。针对当前实际，主要抓了机关财务管理制度的完善。我们响亮地提出了这样的口号：“人大常委会机关坚决响应上级和市委厉行节约的号召，切实为政府分忧解难，提倡节约每一个铜板，坚持把有限的经费真正用在刀刃上，确保市委、市政府下达的节约指标全面落实和超额完成，确保人大机关正常、高效运转”。我们进一步细化和严格了财务管理制度，严格了报批要求，强化了会审职能。并作出了节约的几项硬性规定。

如控制车辆使用费用，加强外出参观、学习、考察事宜管理，严格控制办公电话费用开支，坚持“一支笔”审定解决经费的请示，资源整合、节约开支，等等。

二、我们的几点建议。

1、进一步加强对基层人大工作的指导。去年，李稳石主任率有关领导深入基层调研和指导人大工作，对我们基层促进极大。沅江市委、市政府认真落实李主任的指示，给乡镇人大主席团、联络组下拨了工作经费。此举既为乡镇人大开展工作提供了经费保障，又极大的调动了基层人大工作者的积极性。我们建议市人大常委会要继续加大力度，进一步加强对基层人大工作的指导。特别是要就当前形势下如何更好地开展工作，发挥人大作用等方面多提出指导性意见。同时，也希望市人大常委会采取一些激励措施，如目标考核、评先评优等，引导基层把人大工作开展好。

2、进一步加强对代表的管理。代表素质的高低直接影响着人大的整体作用发挥和整体形象建树。现在要求当人大代表的越来越多。但是有些当上了代表的同志素质却存在一些问题。因此，要切实加强代表的教育和管理。建议市人大常委会在这一方面研究方案，出台措施，提供条件，积极引导，激发潜能，不断提高代表的整体素质和履职水平。

3、进一步规范工作程序。比如向下发文，是否可以统一归口、一个声音，工作联席会和外出考察是否可以综合考虑、统筹安排，等等。这样做，无疑能提高人大常委会机关的权威性。

第五篇：征求意见座谈会发言

专题民主生活会征求意见座谈会发言提纲

各位领导、大家好！

我叫ｘｘｘ，是ｘｘ集团ｘｘｘｘ部部长，结合党的群众路线教育实践活动和我工作岗位的情况，我作三点发言：

一、班子评价。ｘｘ集团新的一届领导班子全面履职仅100多天，但我们感受到了非常喜人的变化，以董事长、党委书记ｘｘｘ同志为首的领导集体是团结的、务实的、能吃苦的、有战斗力的，领导班子按照“勤奋、包容、互补、忠诚、自律”的号令，既发挥个人专长最大限度做好分管领域的工作，又形成领导班子的整体活力。在集团领导班子的身体力行下，集团本部机关作风、所属各企业领导干部作风都得到改变，求真、务实、解决实际问题，成了普遍共识。从经济运行数据上看，集团1－8月来，面对国际、国内装备制造业不容乐观的大环境，集团采取………措施，止住了整体效益下滑的局面，取得了…………的成绩，这是在领导集体的带领下，集团上下全体职工共同努力的结果。

二、四风问题。按照习总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以作风建设为切入点，聚焦“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的“四风”表现。对机电集团的“四风”问题，我认为：

关于形式主义：集团ｘｘｘ董事长一上任，就提出了不以产 1

值规模、不以gdp论英雄，坚决走质量效益型发展之路的观点，这是很好地规避了形式主义。如果做企业不讲质量、不谈效益，这才是最大的形式主义。因此，集团提出更加务实的“ｘｘｘ”战略，无论是实施手段还是目标任务，都是量力而行，尽力而为的，看得见、摸得着，大家干起心头有底，也更有信心。

关于官僚主义：集团领导班子成员为了加强与所属企业的联系，建立了领导班子联系所属企业的制度，并划分了联系点企业。这一点上，我是有充分发言权的，我作为ｘｘｘｘ业务部门的领导，很多次到基层调研和解决问题的时候我都在现场，集团领导班子下基层了解情况、解决问题成为工作的重要内容，不摸清情况誓不罢休、不找到解决问题的办法誓不罢休。集团决定的“审慎投资、审慎并购”和“先有市场、再建工厂”的决策，就是深入调研、充分论证的正确决定，而不是拍脑袋的结果。

关于享乐主义：ｘｘ集团及所属企业都是从事实体工作的，面对日新月异的科技发展和激烈的全球化市场竞争，稍有不慎，就会一招输、步步输，因此，集团和所属企业全部干部都是压力与动力同在，都是吃苦在前，ｘｘｘ董事长提出的“领导干部要冲在市场的前线”和“作好过紧日子的打算”就是很好的对享乐主义的抑制。据我所知，集团及所属企业还没有严重的享乐主义表现，即使在公车使用上，均是全部按标准购买、按要求报批，用豪车、住豪宅的现象还没有。

关于奢靡之风：在吃喝玩乐上，在高消费高攀比上，中央出

台八项规定后，市委也提出了要求，ｘｘ集团细化了措施，集团所属各企业也纷纷出台管理办法，很好地控制住了奢靡之风，集团及所属企业的商务接待基本上都在各自的食堂进行，吃工作餐成了家常便饭，集团领导下基层调研要么不在基层吃饭、要么只吃工作餐，大大地减轻了企业的负担，无论是集团本部还是所属企业，接待和消费的费用较之以前均大幅度降低。

三、活动建议。教育实践活动在ｘｘ集团全系统已深入人心，尤其是集团封闭式召开了两天的教育实践活动学习研讨会，把活动推向了一个高潮，就开展教育实践活动，我提三点建议：

一是在解决问题上下功夫。要通过教育实践活动，集中职工群众智慧，解决当前集团及所属企业的重点、难点和热点问题，尤其是职工群众反映强烈、期盼热烈的问题，要下大力气解决。

二是在推进发展上下功夫。企业发展好了，既是职工群众最大的受益，也是企业搞教育实践活动的根本落脚点，建议通过教育实践活动，加强职工群众参与的劳动竞赛、合理化建议等活动，真正做到群策群力推动企业发展。

三是在保持成果上下功夫。本次教育实践活动，到目前止，已经有许多好的成果，在后续活动中，必将还有更多的好的经验和成果，但是，不能让活动一结束，成果就消失了，要把好的成果坚持和巩固下来，不能搞成一阵风。