在全厅干部大会暨“七一”专题党课上的讲话

在全厅干部大会暨“七一”专题党课上的讲话

（2020年7月3日）

■鞠 振

同志们：

在省委十一届十次全会召开后，我们第一时间召开全厅干部大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和省委全会精神，对做好当前和今后一个时期全省农业农村工作进行全面部署，动员全厅上下咬定转型不动摇，聚焦创新不散光，深化改革不惧难，追赶超越不懈怠，从严治党不停步，率先在“三农”领域蹚出一条转型发展的新路来，交出一份让党中央和省委满意、让全省农民群众满意的优秀答卷。下面，我讲四点意见。

一、牢记领袖嘱托，坚决扛起“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大历史使命

5月11日至12日，在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，在全国“两会”召开前，在全国新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果、经济发展和社会生活有序全面恢复的重要时刻，在山西加力推进高质量转型发展的重要历史节点，总书记再次亲临山西，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行视察，对山西工作提出了总体要求和重大任务，勉励山西在转型发展上率先蹚出一条新路来，乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章。总书记亲临山西视察，这是党的领袖对山西人民的最大关心，是以习近平同志为核心的党中央对山西工作的最大支持，是山西发展史上的重要里程碑，具有重大现实意义和深远历史意义。总书记的重要讲话重要指示情真意切、语重心长，让我们深切感受到崇高的领袖风范、许党许国的使命担当、真挚至深的为民情怀、求真务实的工作作风和光辉思想的真理力量，越学越觉得博大精深、心里亮堂，越学越觉得使命如山、责任重大。

一要用重要讲话重要指示武装思想。总书记的重要讲话重要指示，与2017年总书记视察山西重要讲话一脉相承、与时俱进，既指出了山西发展不平衡不充分的突出问题和疫情带来的风险挑战，又指明了山西发展面临的重大战略机遇；既提出了做好山西工作的总体要求，又明确了奋发有为推进高质量发展、坚定推进生态文明建设、着力夯实农业农村基础、扎实做好保障和改善民生工作、积极推进文化建设、坚持不懈抓好党内政治生态建设等六大任务；既肯定了山西近三年来的工作，又寄予了“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷切期望，为山西发展进一步指明了前进方向，提供了根本遵循，是对山西转型发展和现代化道路的宏伟擘画，具有划时代意义。特别是总书记围绕“三农”工作提出的具体要求，涵盖了粮食安全、深入推进农业供给侧结构性改革、加强农业农村基础设施建设、脱贫攻坚等重点领域，抓住了“三农”工作的主要矛盾，把准了山西农业农村发展的脉搏，是指导我们做好当前和今后工作的纲领性文件。全厅上下都要把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示作为头等大事和首要政治任务，在学思践悟上下一番苦功夫，不仅要领会具体工作要求，还要领会蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，进一步以理论的彻底增强实践的自觉。

二要用重要讲话重要指示统一思想。我们要牢记领袖嘱托，准确把握“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的核心要义和时代内涵。楼阳生书记在省委十一届十次全会上作了高屋建瓴、深入浅出的阐释，内涵丰富，发人深思，充分体现了“两个维护”的政治自觉，展现了胸怀全局的战略思维，蕴含了创新求变的智慧远见，充满了“敢为人先”的气魄胆识，彰显了“掷地有声”的责任担当，凸显了“时不我待”的迫切愿望。讲话全篇贯穿了6个字，即“忠、变、新、谋、先、情”，可以说是一堂山西改革开放以来的“历史课”、一本蹚出转型新路的“教科书”、一张“十四五”转型出雏形的“施工图”、一声党员干部奋发有为的“动员令”，我们要反复研读、深刻领会。要深刻认识到，很多时候，路是杀出来的、蹚出来的，必须站在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局“两个全局”的高度，纵观改革开放40多年来国家富强和山西“五个阶段”的发展轨迹，从“血路”到“新路”的历史跨越中把握时代背景，深刻理解“蹚出新路”这一重大指示要求中蕴含的历史意义、赋予的历史使命；要深刻认识到，“在转型发展上率先蹚出一条新路来”，既是总书记对山西高质量转型发展提出的新的重大要求，也是在新时代开启中国特色社会主义新征程的历史节点上，向全国、向全党发出的新的进军号令，总书记指明的“新路”就是国家强盛之路、民族复兴之路、现代化实现之路；要深刻认识到，转型是山西发展的根本出路、唯一出路，走老路只能是歧路、死路，蹚新路才能赢得出路，华山路一条，舍此别无他途；转型发展本质上就是高质量发展，必须把转型发展作为“三农”事业发展的纲，紧紧围绕转型发展来谋划、摆布、推动“三农”工作，真正构建起“一切为了转型、一切服务转型”的工作格局。全厅上下要坚决把思想和行动统一到总书记重要讲话重要指示上来，统一到省委十一届十次全会精神上来，统一到省委、省政府重大决策部署上来，进一步增强蹚新路的政治自觉和行动自觉，坚定走下去、坚实走出来。

三要用重要讲话重要指示解放思想。践行总书记殷殷嘱托，必须在实践中准确把握和全面落实其内在要求。要在“率先”上抢先机，坚持争站前列、勇创一流的理念，全面对标国际国内先进，敢与最强者比拼，敢与最快者赛跑，让抢抓先机、干事创业、争当头雁成为全厅工作的主流；要在“蹚出”上下苦功，转型发展不会是一路坦途，而是一条滚石上山、披荆斩棘、艰辛探索之路。要大力弘扬“晋商精神”“右玉精神”，既拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲，更拿出善抓的巧劲、常抓的韧劲，久久为功地把新路蹚出来；要在“新路”上勇探索，准确把握新发展理念的“新”、新动能的“新”、追赶超越新优势的“新”，从观念、理念、思路到政策、举措、方式再到制度、体制、机制等各方面全方位地体现“新”， “三农”不是传统产业，更不是落后产业。“三农”永远是朝阳产业，需要我们赋予全新内涵，让“三农”新路更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。省委十一届十次全会审议通过了《中共山西省委关于贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示 在转型发展上率先蹚出一条新路来的实施方案》，明确了各项工作的任务和要求，使贯彻落实进一步具体化。在此之前，我们不等不靠，提早动手，于5月下旬就紧扣习近平总书记重要讲话重要指示条分缕析，起草了我厅的贯彻落实方案，并在省委方案出台后进行了细化修改，最终形成10方面25项100条举措，希望大家对照方案，认真抓好落实。

总之，学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示，是一个不断深化、融会贯通、学以致用的过程。全厅上下要在前一阶段学习贯彻的基础上，持续学、深入悟、笃实行，用重要讲话重要指示坚定理想信念、指导决策部署、衡量推进成效，切实把成果体现到政治能力的提高上、主观世界的改造上和工作水平的提升上，确保中央、省委关于“三农”的决策部署落地生根、开花结果。

二、明晰思路定位，推动“三农”工作实现全面、系统、彻底的转型

总书记视察山西重要讲话重要指示 ……此处隐藏12158个字……既要管农业产业发展，又要管乡村社会治理，业务过硬是安身立命之本，来不得半点马虎和含糊。我们每个处站都各管一摊，分管的业务都很具体，面临的问题也很具体，如果每个干部都盯着去解决好一个问题，那么我们厅里每年会解决多少问题？就像华为一样，几十年如一日朝着一个门洞猛攻，最终才成就了今天的华为。所以说，大家要主动思考和推动，要吃透“上情”、把握“下情”，还要了解他山之石，看看发达地区是怎样搞的，习惯站在巨人的肩膀上，大胆“拿来”、兼收并蓄，不能关起门来坐井观天，避免陷入“同过去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的惯性思维。要多跑基层、多搞调研，用脚步丈量民情。何为调查研究？调查，贵在掌握实际情况；研究，重在提出解决方案。做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。厅级干部每年至少要拿出三个月的时间，处级干部要拿出六个月的时间搞调查研究，这样才能更加了解农民、企业需要什么，出台政策更加接地气。这里再强调一点，我们厅里过去对农业抓得多，对农村抓得相对较少。但现在，既然省委农办设在咱们厅，咱们就要担起来、统起来，不怨不尤、不推不诿，像抓农业一样把农村工作抓实抓好。

四是落实过硬。楼阳生书记反复强调，“要强化结果导向，以结果论英雄”。比如7月2日，楼阳生书记在寿阳调研“三零”，讲到一个村里如果没有出现上访、案件、事故这些问题，那么“三零”创建工作就是“优秀”的，不用看那么多材料，这就是结果导向。对干部来讲，认真是一种能力，落实是一种品格。农民误了农时，一年没有收成，如果我们省厅的干部不抓落实，贻误的是全省的战机，耽误的是全省的“收成”。厅里工作点多面广事杂，我到厅里工作后，绝大多数同志们都能积极担当作为、谋事干事，许多工作都取得了积极进展，得到了领导肯定和群众认可。同时，我深切感受到“三农”干部有三个特点：一是朴实不张扬，长期从事“三农”工作，都有纯朴的情怀。二是务实不懈怠，“三农”工作事务繁杂，容不得半点马虎，否则耽误的将是农活收成。三是踏实不飘浮，很多同志和我一起整夜加班，没有节假日，毫无怨言，而且工作效率和质量越来越高，我感谢大家。但仍然有个别同志做事浮在表面，习惯当“差不多先生”“甩手掌柜”“二传手”，办事节奏拖沓、落实标准不高、工作把关不严等问题时有发生。还存在信息反馈不畅的问题，厅内从上到下政令畅通，但从下到上还不能做到及时传导，任务落实情况反馈不及时，不追问、不督促就不清楚落实情况。要进一步研究任务落实反馈机制，解决信息畅通问题，做到真正贯通，高效运转，事半功倍。栗战书同志写过一篇文章，提到总书记要求干工作要“案无积卷、事不过夜”，总书记自己也是这么做的，作风非常严谨，工作节奏也很快，报送给总书记的请示，不管多晚，即使到了夜里12点，第二天早上都能收到他的批示。我们要向总书记看齐，也拿出这种状态，努力走在时间的前头，把结果导向成为一种工作理念、工作方法、工作制度，努力把寻常工作做成超常、把普通工作做成特色、把优势工作做成精品。

五是廉洁过硬。楼书记讲，“没有风清气正的政治生态，活力迸发的创新生态难以形成，高质量转型发展就会大打折扣”。我们要坚持党要管党、全面从严治党，坚决落实主体责任，认真履行“一岗双责”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系，使全厅党内政治生活更加严肃、政治文化更加健康、政治规矩更加严明、政治生态更加风清气正。这里再强调一个事情，就是领导干部个人事项报告，总书记专门作了批示，今年下半年全省也要开展专项整治工作，要求把检视整改2019年以来存在的问题与今年的报告查核工作结合起来，推动全面从严治党向纵深发展。我在6月30日厅党组会上专门讲过，是否如实报告个人事项，是检验干部对党忠诚不忠诚、老实不老实的“试金石”。大家要提高思想认识，自觉做“透明人”，如实向组织亮家底、说真话、说实话，切实做到不大意、不儿戏、不欺瞒、不侥幸。

关于干部队伍建设。2014年5月8日，习近平总书记在同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈时，讲了“五个坚持”，一是坚持绝对忠诚的政治品格，二是坚持高度自觉的大局意识，三是坚持极端负责的工作作风，四是坚持无怨无悔的奉献精神，五是坚持廉洁自律的道德操守。同时对“三农”干部队伍，总书记还提出“懂农业、爱农村、爱农民”的具体要求。结合总书记要求，我觉得全厅党员干部都应该做到“五个无”。

一是对组织无限忠诚。天下至德，莫大乎忠。总书记强调，“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。全厅党员干部要上好“不忘初心、牢记使命”这堂首修课、必修课、终身课，强化“一句誓言、一生作答”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是对群众无私奉献。总书记在“两会”期间参加内蒙古代表团审议时指出，“中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇”。我在4月1日全厅干部大会上讲过，往上三代，我们都来自农村，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。作为“三农”干部，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，秉承“爱农”“为农”“重农”“兴农”情怀，把为民造福作为最重要的政绩，全心全意当好人民的勤务员。

三是对事业无比热爱。热爱是干好事业的基础。总书记指出，“责任担当是领导干部必备的基本素质，有多大担当才能干多大事业”。在座的都是全省“三农”事业发展的“顶梁柱”“指挥棒”“助推器”，要始终对农业满怀激情、对农村饱含深情、对农民充满感情，经常与农民打交道，播撒热爱的种子，真正把“使命感”点亮，将“事业心”固牢，在本职岗位彰显人生价值。

四是对发展无畏艰辛。干部干部，干是当头的。未来我们一定会遇到各种“黑天鹅”“灰犀牛”“蝴蝶效应”，必须强化风险意识和底线思维，始终保持居安思危的忧患和如履薄冰的警觉，炼出真金、蹚出新路。特别是厅里的广大年轻干部，要勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，真正把自己放在热锅上烤一烤。

五是对名利无欲无求。就是要坚守正确的权力观、政绩观、事业观，清醒认识到自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利，始终做到轻名利似浮云，重节操如泰山，坚守党性家园，不越雷池半步。要保持“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，出“功成”之力，而不求“功成”之誉，真正做到“我将无我，不负人民”。

同志们，民亦劳止，汔可小康；惠此中国，以绥四方。相信通过一代代“三农人”的不懈努力，我们的农业将充满希望与激情，到处是丰收喜悦的画卷；我们的农村将寄托无数乡愁记忆，一派村美人和的景象；我们的农民将不再是贫穷落后的代名词，个个是富裕幸福的面貌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，咬定目标、苦干实干，奋力蹚出一条转型发展的新路来，乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的“三农”篇章！