区委书记在常委班子民主生活会上的总结讲话

同志们：今天的会开得很好。大家站在实践“三个代表”重要思想、提高执政能力的高度，按照党员先进性的标准和要求，结合班子与个人的思想、工作和作风实际，对党性党风方面存在的问题及其思想根源进行了深刻剖析，取得了预期效果。概括起来，这次民主生活会主要有四个特点：一是主题鲜明突出。会议坚持以“三个代表”重要思想为指导，突出保持共产党员先进性这个主题，并把这个主题贯穿于民主生活会的始终。二是准备工作充分。这次会前，区纪委、区委组织部对民主生活会作了精心安排，抽调精干人员深入到各级、各部门征求意见，并认真进行了梳理归纳。班子成员之间还开展了交心谈心活动，我们在座的十几位同志都分别交换了意见，就十六大到今年以来，我们**作的工作，包括我们一些同志个人对区委、政府工作的看法以及自己一些思想方面的情况和问题开展了广泛的谈心活动，大家坦诚相待，沟通了思想，交换了意见。三是对照检查认真。今天大家本着对自己严格要求、对组织忠诚老实、对事业认真负责的态度，进行了班子和个人的对照检查，开展了认真的批评与自我批评。四是各方面高度重视。区委常委、区政府党组成员认真准备发言提纲，集中精力自始至终参加民主生活会，主要领导同志发挥带头作用。市委先进性教育活动督导三组对本次民主生活会高度重视，特派**同志参加会议，给予指导。经过两个班子各位成员的共同努力，我们这次区委常委会、区政府党组的民主生活会应该说是很顺利地达到了预期的目的，归纳起来有四个方面的收获和成效。一是查出了问题。在这次分析评议和个人剖析中，大家都能够树立端正的、严肃的、求实的态度，不避过讳失，对自身的问题敢于摆出来，对思想的问题敢于亮出来，尤其是能够针对工作中存在的具体问题进行查摆剖析。通过查摆剖析，大家对班子和个人存在的突出问题及其根源有了比较全面和透彻的了解，这为我们下一步解决问题奠定了良好的基础。这次分析评议中，我们很注重把“自己找”和“群众提”结合起来，对于各个方面提出的意见，大家本着有则改之、无则加勉的态度，进行了认真的对照检查，涉及自己的问题，能够勇于检讨，承担责任。对于其他意见，也能够认真对待，引以为戒，使查摆体现出全面性和针对性，收到了明显实效。二是增强了团结。大家能够以党的事业为重，以**的发展为重。在会前征求意见和谈心的过程中，大家都坦诚相见，推心置腹，交换了真实的思想和意见，消除了一些顾虑和隔阂。在今天的会上，大家从团结的愿望出发，积极开展同志式的批评与自我批评，能够做到畅所欲言、闻过则喜，形成了很好的民主气氛和政治生活气氛。这本身就是先进性教育的一个成果，而且对于形成班子自身建设的良性机制，不断巩固和增强班子及成员保持共产党员先进性的意识，更具有长远的作用。三是理清了思路。通过分析评议，既是对问题的集中清理，也是集思广益解决问题的过程。特别是通过向各个方面征求意见，我们对全区经济社会等各个方面存在的问题有了更加广泛深入和具体的了解和掌握，通过总结和探讨工作，并从查摆问题当中反思以往的教训，我们不仅在解放思想、树立和落实科学发展观、加快**经济社会发展、构建和谐社会、反腐倡廉等重大问题上进一步理清了思路，而且在很多具体工作上也进一步充实和完善了思路。经过充分交流思想和交换意见，大家在很多问题上进一步达到和形成了高度的共识，特别是能够站在保持先进性的层次上思考问题，因此在一些问题的认识水平和一些思路的思维水平上较以往也有了进一步的提高。四是明确了措施。在这次分析评议过程中，大家围绕查摆出的问题，在明确努力方向的基础上，都提出了整改措施，这些措施既有解决根本性问题的，也有解决具体问题的，既有解决共性问题的，也有解决个性问题的，针对性、操作性都比较强。今天的会上，班子成员之间又相互提出了一些意见和建议，这将更有助于每个人加深自我认识，进一步完善整改措施，不断修正缺点，增强党性。这次民主生活会开得成功，收获也大。我们要巩固和发展这次民主生活会的成果，并以此为契机，不断把我区的先进性教育活动引向深入，把我区的改革开放和各项工作更快更好地推向前进。当前，**改革发展正处在一个关键时期，发展势头很好，面临不少加快发展的良好机遇。同时，我们面临的困难和挑战也不少，影响经济社会发展的一些深层次问题还远没有得到根本解决，我们正处于“船到中流、不进则退”的阶段，必须奋力拼搏、开拓前进。只要我们齐心协力、攻坚克难、打牢基础，就一定能够更快更好地发展。在这里，我强调四点要求，让我们区委常委和区政府党组成员共勉。第一，要努力提高领导水平和领导能力。提高领导水平和领导能力，是我们作为党员领导干部保持共产党员先进性的中心任务。领导水平和领导能力的高低，决定着我们能否及时做出正确的决策，能否有效地把正确决策贯彻执行下去，能否顺利推进**的改革开放和现代化建设；同时，也直接影响我们在人民群众心目中的形象，影响人民群众对我们事业的支持和拥护。我们必须把提高领导水平和领导能力作为一项政治任务，切实抓紧抓好。提高领导水平和领导能力，一是要加强学习。要认真学习马克思主义理论，特别是要学懂、学深、学透“三个代表”重要思想。同时，还要学习哲学、政治、经济、法律、历史和科学技术等方面的知识。通过学习，提高理论知识素养，开阔工作思路，总结发展规律，找到解决问题的办法。二是要注重实践。要在实践中研究新情况、解决新问题、总结新经验，更好地把市委的安排部署同我区的具体情况结合起来，努力提高应对复杂局面、解决复杂问题、创造性开展工作的本领。第二，要始终抓住发展不放松。发展是解决一切问题的关键，也是我们开展保持共产党员先进性教育活动的出发点和落脚点。区委、区政府对发展问题反复强调，抓得很紧。近年来，全区经济社会发展比较快，势头也比较好，是直辖以来最快最好的时期。但是，横向比较特别是与主城区相比差距还在拉大。那么，在这种情况下，我区如何增强造血功能、打造新的经济增长点，应当成为我们全区上下特别是我们在座的各位区级领导都要深刻思考的问题。我们一定要增强紧迫感和危机意识，始终紧紧抓住“发展”这个党执政兴国的第一要务，坚持以新型工业化为统领，加强重点项目建设和对重点企业的服务力度，大力推进社会事业建设，努力实现我区经济社会的平稳发展，顺利应对因红岩公司合资对我区产生的不利影响。第三，要切实转变作风、真抓实干。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。任何工作，不抓落实，再好的蓝图、再好的决策也是空中楼阁。作为区级领导，作决策容易，统一广大干部群众的思想也不难，但要把决策落实下去并取得实效，就得付出长期艰苦的努力。区级领导班子是全区干部群众的主心骨，必须在转变作风、狠抓落实方面做好榜样。要坚决克服心浮气燥、急功近利的情绪和不愿苦干、不下苦功夫的作风，牢固树立正确的政绩观，说实话、办实事、务实效，不图虚名、不务虚功，以求真务实的作风，对每一项工作都一抓到底，确保区委、区政府的各项决策部署都能取得实效。第四，要自觉加强团结、维护大局。我们经常讲，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结问题是区委一直高度重视、反复强调的问题。我们一定要坚持 ……此处隐藏13391个字……化、村镇文化等群众文化，市民整体素质和城区文明程度进一步提高。坚持围绕中心、服务大局，宣传工作水平不断提高。广泛开展了加强和改进未成年人思想道德建设活动，加强了网吧、电子游戏室和歌舞娱乐场所专项整治工作，强化了中小学生民族精神教育，营造了全社会关心、支持未成年人思想道德建设的浓厚氛围。计划生育工作不断加强，人口出生性别比失调问题得到有效遏制。大力实施科教兴区战略，积极创建全国科普示范城区，努力推进科技创新。全面推进素质教育，教育事业快速发展。顺利通过“两基”复查，xx中学成功跨入联招行列，高考本科上线人数连续4年翻番，加快了创市级重点学校步伐。城乡公共卫生体系进一步健全，应急处理能力较大提高。大力推进了农村合作医疗，提高了村级卫生组织医疗保健服务能力。认真落实扩大就业和再就业的政策措施，加大职业技术培训力度，努力开发就业岗位，切实加强了再就业工作。深化社会保障体系改革，养老金、失业

保险金实现了社会化发放，“两个确保”覆盖率达100%，医疗保险覆盖面进一步扩大，工伤保险全面启动。城乡低保工作实现“应保尽保”。村（居）委会换届选举工作顺利完成。社区阵地建设、文化事业不断进步。

(三)民主法制建设不断加强，社会政治保持稳定

坚持和完善了人民代表大会制度，积极开展人大代表视察活动，较好地发挥了人大的监督职能。加大依法治区力度，“四五”普法工作顺利开展，认真组织学习贯彻《宪法》修正案、《行政许可法》等重要法律法规，进一步规范行政执法行为，切实增强各级各部门依法行政的意识和能力。不断强化政法队伍建设，积极开展“公正执法树形象”活动，政法机关的整体工作水平进一步提高。深入开展“创建平安xx”活动，大力加强社会治安综合治理和“严打”整治斗争，积极开展企业周边环境整治工作，继续保持了治安形势好于周边区县的良好态势。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，高度重视群众来信来访，围绕企业改革、房屋拆迁、土地征用等容易引发群体性事件的突出问题，有针对性地做好工作。妥善处置了重百片区改造拆迁等问题，积极协助重汽集团处理好部分离退休人员集体上访事件。有效地防止和杜绝了各类重特大安全生产事故的发生，确保了安定团结的政治局面和稳定的社会环境。被市委、市政府评为“创建平安区县、建设平安重庆”暨保稳定、保平安工作先进区县。不断推进工青妇等群团工作，充分发挥了桥梁纽带作用。

（四）不断加强党的执政能力和先进性建设，为全区经济社会发展提供坚强有力的组织保证

一是不断加强党的执政能力建设。出台了《中共重庆市xx区委关于加强党的执政能力建设的实施意见》。按照加强党的执政能力建设的要求，切实提高了全区各级领导班子和领导干部驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义先进文化的能力、发展社会主义民主政治的能力、构建社会主义和谐社会的能力，全面加强了党的思想、组织、作风、制度建设和常委班子的自身建设，加大了干部培训力度，强化了干部人事制度改革和监督管理，各级领导班子和领导干部适应新形势新任务的领导方式和执政方式不断完善，凝聚力、战斗力不断增强。

二是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和市委的统一部署和要求，我区的保持共产党员先进性教育活动自今年1月21日正式启动以来，紧紧围绕“规定动作重实效，自选动作出特色”的思路，做到精心部署行动快、深入推进效果实，取得了明显的成效，受到了市委督导组的肯定。总结我区先进性教育活动一、二阶段的特点，主要表现在：一是坚持领导带头，作好表率。区委常委班子和全区各级领导干部按照全区的安排部署，认真组织学习培训，带头讲党课，带头深入基层征求党员群众的意见、建议并帮助解决具体问题，带头自我剖析并积极开展批评与自我批评，在全区起到了较好的示范引导作用。二是注重抓住关键、确保质量。在学习动员阶段，注重从学习制度、讨论交流、深入实践三个关键环节入手，激发了广大党员学习的积极性，确保了学习教育质量。在分析评议阶段，注重从广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会、民主生活会等七个关键环节入手，坚持抓早、抓好、抓落实，精心谋划各项工作。三是坚持突出实效，边议边改。始终把推动工作与解决实际问题作为整个教育活动的着眼点和落脚点，深入一线调查研究，发现问题，及时解决。如针对广大基层群众反映的弱势群体救助保障问题，区委专题研究，建立完善了弱势群体救助保障的六大长效机制，做到了干部在一线服务，问题在一线解决，工作在一线落实。通过边学边改、边查边改，达到了在查找问题中深化教育活动，在学习教育中找准和解决问题的目的。

三是全面推进党风廉政建设和反～工作。坚持和完善党风廉政建设和反～斗争的领导体制和工作机制。认真落实了“三谈两述”制度，切实推进领导干部廉洁自律工作。开展了坚决治理领导干部收受现金、向领导干部跑官要官、打着领导干部旗号办私事、党员干部参与赌博“四股歪风”活动。扎实开展纠正损害群众利益的不正之风工作。重点抓了改善和优化发展环境、民主评议行风以及纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害、拖欠和克扣农民工工资等四个问题。深入推进了行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度和投资体制“四项改革”，健全和完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”，不断深化厂务、政务、村务“三公开”工作。通过加强党风廉政建设，党风、社会风气以及投资环境进一步好转，为全面建设小康社会提供了可靠的纪律保障。

二、存在的主要问题

在认真总结各项工作和自身建设取得的显著成绩的同时，我们也清醒地看到自身存在的问题和不足。结合在先进性教育活动中社会各界对区委常委班子提出的意见和建议，经过深入自查，我们认为自身存在的问题和不足主要体现在以下几个方面：

(一)党员和党组织方面。部分农村、企业基层党组织党员先锋模范作用发挥不好、党支部战斗堡垒作用发挥不够。对区属领导班子、领导干部党风廉政建设的教育、监督不够，对“一把手”监督的机制不够完善、措施不够有力。对党的路线、方针、政策区委虽然结合xx实际，制定了贯彻实施意见，但有时存在贯彻落实不够、督促不力的现象。

(二)党风方面。区委常委班子在执行科学决策、民主决策、依法决策方面还有差距，特别是重大问题和重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估和法律咨询的制度还不够健全，科学决策、民主决策、依法决策的成效还不够明显。区委虽然高度重视精简会议和文件的工作，制定出台了相关文件，但在具体执行过程中，由于管理不严、监督不力等原因，我区在一定程度上仍存在文件多、会议多、陪会多的现象，文山会海问题没有根本性解决。经常性地深入基层调研不多、调研的针对性不强，征求群众意见和建议的

区委常委班子在05年民主生活会上用的总结材料

在2014年区委常委班子民主生活会上的发言

县委书记在县委常委专题民主生活会上的总结讲话

县委书记在县委常委专题民主生活会上的总结讲话

区委书记在民主生活会上的讲话