2021年乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

【概述】

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【正文】

2021年乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

年初以来，乡党委、政府积极贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委经济工作会议精神，以乡村振兴战略为指导，把准目标、紧扣任务，有效统筹抓好社会各项事业协调发展，取得了阶段性成效。

一、上半年工作开展情况

（一）抓实党建工作，不断夯实基层基础。乡党委高度重视党建工作，坚持把党建作为中心工作来抓。一是严密组织程序，有序开展“村支两委”换届。村支两委换届工作在上级党组织的正确领导下，我乡严格按照程序，有序推动村支两委的换届，选出了一批事业心强，群众基础好，文化素质高有能力的村子两委班子。组织了新任的村支两委班子培训，强化班子成员的能力素质，并指定有经验的乡干部对他们进行帮带，使其尽快进入角色更好的开展村里的各项工作。二是严抓计划落实，扎实开展党史学习教育。自党史学习教育开展以来，党委高度重视，召开专门会议研究指定学习方案计划，并在全乡干部职工会上进行了动员部署。严格按照上级关于党史学习教育的要求，指导所属支部开展好党史学习教育，要求各支部按照计划落实并根据自身情况开展好有本支部特色的配合活动。积极参加县里组织的各项活动，在诗歌朗诵比赛中取得名次、在全县“听党话·颂党恩·跟党走”大合唱的比赛中获得优胜奖。开展“我为群众办实事”活动，到目前为止共“我为群众办实事”完成80件次，同时，收集各村反馈情况进行总结，群策群力，在总结过程中发现新的问题、探索新工作方法，为活动进一步深入开展提供保障。三是严把标准要求，推动乡党委领导班子换届。自乡镇党委领导班子换届工作开展以来，按照上级党委对换届的有关要求，高标准的完成县、乡两级党代表的选举工作，顺利召开乡第十四次代表大会，有序推动乡党委班子的换届选举工作，选出了新的年轻富有活力的党委领导班子。四是严格落实制度，推动组织生活严在日常。今年以来，全乡各党支部严格对照“三会一课”、主题党日活动、党员积分管理等要求，结合七一建党100周年党员大会，积极开展以“党旗在基层一线高高飘扬”为主题的党日活动，并发挥好党建监督指导员的作用，从严从实抓好组织生活的日常开展，确保规范、有效，进一步提升党员的积极性与素质。开展“两优一先”评选工作，评出先进基层党组织2个、优秀党务工作者2名、优秀共产党员3人。结合“七一”建党100周年纪念日，做好在党50年统计工作并做好纪念章发放工作，慰问困难党员35名。

（二）推进产业融合，稳步提升发展质量效益。一是优化招商营商环境，工业产业集群发展。继续加快盘活闲置资源，利用浆水现有工矿用地，积极开展招商引资，引进晟泰新型建材有限公司、恒磊石材有限公司、深圳聚商永和企业等项目，同时不断优化招商、营商环境，确保我乡重点项目建设继续落地生根，初步形成产业链，为全乡工业集聚化发展奠定基础。二是推动“一村一品”，结合电商平台巩固发展农业经济。全面推进现代化农业，大力推进“一村一品”，优化农业结构，不断挖掘农业发展内涵，提升农业种养品质，走特色农业发展之路，不断提高农业产出效益。结合宜章泰丰科技生态园、郴州皓翔贸易有限公司等现代农业项目，建设高产油茶基地，打造了“万亩油茶之乡”，茅栗、锁石、新华的油茶，大地岭、都岭的优质水果，锁石、茅栗、大地岭的烟稻种植等逐步形成产业。协助乡油茶、红糖等产品进驻宜章电商平台，助力销售增收，同时继续做好油茶、脐橙等扩种工作，2021年全乡种植油茶2万多亩，脐橙6000亩，烤烟1200亩。三是依靠石虎山3A景区资源，着力发展旅游产业。以黄师浩“忠义”文化精神为支撑的非遗文化游为支撑，深度挖掘浆水乡境内红军牺牲烈士纪念塔事迹等红色文化资源，以景区大道沿线油菜花、荷花观光带及石虎山后连片油茶为主的休闲观光农业采摘游，结合民宿改造、家庭旅馆等，推动旅游+历史、旅游+红色、旅游+农业等多业态深度融合发展。四是全力开展耕地抛荒治理工作。将耕地抛荒治理工作任务分解下达到村，实行驻村领导、驻村干部包片负责制，落实到农户、地块，层层分解，压实粮食生产属地责任。以村为基础，统计到户，详细统计各种粮食作物种植面积。抓好稻谷生产者补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、规模种粮补贴等各级支农惠农政策落实，提高农民种粮积极性。积极争取财政专项资金支持粮食生产，稳定早稻种植面积。宣传落实好弃耕抛荒地超过2年以上的，终止承包合同，收回发包的基本农田等政策。对不能种植水稻的耕地，改种玉米、大豆、红薯等杂粮，千方百计保障粮食种植面积。加大对种粮新型经营主体扶持力度，培育种粮专业合作社、家庭农场和种粮大户，力争每个村建设1个以上种粮新型经营主体。鼓励农户将撂荒土地向农业企业、合作社、种粮大户流转，走生产专业化、经营一体化、服务社会化的路子。

（三）强化社会治理，促进大局和谐稳定。一是做好常态化疫情防控工作。持续抓好疫情常态化防控，成立党委书记和乡长“双组长”工作专班，组建医疗接种组、秩序维护组、后勤保障组等8个工作组，明确乡、村、组职责，层层压实责任。大力宣传，做好动员。对境外返宜、广东省中高风险地区返宜人员进行每天摸排，截止6月30日共摸排出境外返宜人员4人，广东省中高风险地区返宜人员165人。对窗口人员及村支两委干部进行疫情处置培训，确保遇有情况能及时按照疫情防控要求进行处理。二是有序开展新冠疫苗接种工作。通过视频、微信、QQ群“线上”宣传和小喇叭、入户走访等“线下”宣传相结合，向群众宣传疫苗接种的重要性、接种流程等知识。精准摸排，做好登记。通过地毯式摸排，各包村领导和村干部进行“上门动员”，全面做好人员登记台账，详细摸清底数，做到不漏一户、不少一人。规范接种，做好服务。在乡卫生院设立疫苗接种点，严格执行测体温、验健康码、一米线等防控措施，确保安全有序开展疫苗接种工作，目前共完成接种第一针疫苗4327人，接种第二针疫苗3872人。三是持续开展交通顽瘴痼疾整治工作。为确保辖区内交通安全，常态化开展交通顽瘴痼疾整治工作，通过各种渠道宣传交通安全知识，乡综治办人员对重点路段进行集中纠察整治，半年来查出违规车辆120台次，查处纠治违法超限超载28起。结合常态化交通顽瘴痼疾整治工作开展道路安全隐患排查，共排查出境内安全隐患较大路段3处，安排专人上路进行交通劝导，并积极与上级交通部门对接，请求在隐患路段设置减速带、测速装置等，重点确保道路交通安全。四是常态化开展隐患安全大排查。对企业的常态化巡查，建立巡查台账，对排查出来的问题，实行跟踪销号，对不重视，不整改的企业，坚决停产整顿，对整改不到位的不予恢复生产。开展全国第20个“安全生产月”开展大排查大整改大督查。在“安全生产月”期间，乡党委政府召开专门会议进行安排部署，实行大包干制，责任到人，措施到点，不留死角，不留后患，不发生事故，切实推进“两个根本”的落实，实现了“三坚决两确保”。同时，加大各村安全隐患的排查工作，对各饭店进行了“多合一”场所消防隐患和燃气代销点的排查，共排查出问题17个，整改到位16个，需要上级部门协助整改1个。

（四）巩固脱贫成果，有序衔接乡村振兴。

一是做好返贫监测工作。按宜精扶办【2021】8号《巩固拓展脱贫攻坚成果回头看工作方案》要求对全乡脱贫户、边缘易致贫户进行回头看，巩固脱贫成果，防止返贫致贫。对于已经脱贫但在贫困边缘户进行登记造册，针对性的进行帮扶，帮助就业，联系安排就业招聘专场会，帮助未就业群众及时就业。并对全乡所有农户进行集中排查，共排查出两户因患大病要纳入监测管理的对象，进行后续帮扶。二是做好乡村振兴项目入库工作。通过深入走访摸底，结合各村实际情况，建立2021年度巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接项目库和浆水乡“十四五”巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接规划项目库，全乡2021年度入巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接项目库项目达220个。三是做好产业分红调整工作。县重点产业分红名单因各村人口自然变更原因需调整、公示，具体涉及的产业有福城生物、恒维电子、吉兴纸业、泰丰农业、万树农业等企业。四是做好民生保障工作。审批办理低保对象9户18人，临时救助对象92户，金额16余万元，为困难残疾户发放助残器具20件，新增办理残疾人两项补贴19人、老年人高龄补贴27人。输送宜章工业园就业招聘85人，意向企业56人。乡组织召开就业招聘会135人，意向企业75人。办理失业证1人。城乡居民医疗保险完成参保人数20800人，新增参保人数132人，征收金额552万元，完成任务99.28%。同时，开展全乡社保基金管理防风险堵漏洞专项整治工作，规范社保卡发放人员公示、领取待遇人员公示、乡村台账整理规范等。

二、存在问题

当前我乡产业基础依然薄弱，新兴的旅游产业辐射带动能力不强，对农业、服务产业发展壮大的助推作用不明显，传统农业产业、工业产业经济支撑作用不够，发展质量和效益有待提高；规模集市区与市场的建设还未实质性启动，凝聚人气、便民利民不够；一些干部推动高质量发展的观念能力作风不适应，不作为、慢作为等现象仍然存在。

三、下半年工作计划

（一）重党建，提高基层党建能力。夯实基层基础，抓深“三会一课”、“主题党日活动”、党员积分管理、党员联系服务群众等制度，把支部工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来。不断强化党务工作者业务培训，坚持“稳根基、补短板、抓重点”三步走，使全乡党建工作水平上台阶、见实效，进一步落实村级“网格化+户积分”管理制度的常态长效运行，使之成为推动基层社会治理的有效抓手。

（二）抓转型，提升全乡综合实力。根据县委关于落实“三高四新”“一极六区”战略全力打造“五区三基地”推动宜章高质量发展的实施意见，结合实际抓好资源型乡镇的转型工作，着力推进工业、农业、旅游产业全面发展，创新招商方式方法，进一步突出以商招商、产业招商，积极对接“石虎山”创建4A旅游景区工作，开展优化营商环境大行动，大力支持和鼓励在外能人返乡创业，努力实现工业规模连片、农业增收提效、旅游全面提升的目标。

（三）保安全，确保隐患排查整治到位。常态化开展安全隐患整治大排查活动，发现隐患问题及时消除，将安全问题消除在萌芽状态。开展好暑期防溺水工作，对留守儿童进行全面的摸排，并进行登记造册，每天进行跟踪监测，确保不发生任何问题。开展好危房整治排查工作，对于新增危房进行全面排查，对于一些切坡建房进步一的摸排，确保隐患归零。

（四）促稳定，统筹社会各项事业和谐发展。持续推进扫黑除恶专项斗争工作，注重社情民意的收集与反馈，加强对重点人群跟踪稳控，加大信访积案化解力度，切实维护社会安定稳定。继续实施城乡居民基本医疗保险和基本养老保险制度，做好新农合与新农保、城乡低保和农村五保工作，扩大保障覆盖面。完善困难群众医疗救助、临时救助制度，妥善解决低收入、弱势群体生活问题。大力开展关爱行动，关注留守儿童、妇女、老年人、残疾人的生产生活状态，切实保障贫困、弱势群体合法权益。

（五）净生态，提升人居环境水平。突出河长制管理考评机制作用，进一步摸清各河道水面及周边河道情况，加强辖区内河流整治巡查。同时，持续开展环境保护宣传活动，切实提高群众环保意识，抓实辖区环境卫生保洁工作，落实农户“门前三包”主体责任与保洁员“定时间、定区域、定任务”工作职责，加强村环境卫生检查评比与保洁员工作考核，继续抓好人居环境整治工作，深化“厕所革命”。

浆水乡人民政府

2021年7月5日