“挂包帮”“转走访”工作总结
2016年以来, 我镇党委、政府高度重视边境民族特困地区农村安居工程建设工作,按照省、市、县的要求部署,围绕1400户建设任务,全力抓好工作落实,各项工程建设工作有序推进。我镇深入开展了"挂包帮、转走访"结对帮扶实践活动,贯彻落实"挂包帮、转走访"工作、我镇共有省、市、县、镇共派队员32名,其中省派队员5名,市派队员2名,县派队员12名,镇级派驻队员13名,大学生村官3名;驻村队员中有科级干部13名,党员26名(截至2016年10月初,我镇共有省、市、县、镇共派队员28名【注:原32名中,一名镇级、一名县级工作队员做为季度正常召回;两名大学生村官调离;一名镇级工作队员辞职;】,其中省派队员5名,市派队员2名,县派队员11名,镇级派驻队员10名,大学生村官2名;驻村队员中有科级干部12名,党员24名)。驻村帮扶工作共涉及全镇6个行政村。经过近一年的辛勤工作,走村串户,调查摸底落实再落实、沟通遍访、特殊特访、及资料填写,通过实践,以及学习交流,对"挂包帮"活动有了更深刻的认识,及实践经验,现将我镇扶贫工作队驻村帮扶工作情况总结如下:
一、指导思想
坚持以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和省市县全委会精神为指导,深入实施省委“三大发展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“十三五”规划建设整体部署,扎实推进“走基层”、“转走访”活动,以充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产业培育为重点,以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破,着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境,全面推进我镇物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展,实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。
二、扶贫工作开展情况
自2月23日,我镇召开全镇2015年驻村扶贫工作总结会,也是在这一天,我镇开展新一轮驻村扶贫工作部署会议,各级各单位各部门新一届到我镇驻村队员,接过前任队员的“接力棒”,力争在新的一年内,为我镇的发展尽上一份力。新一届的驻村队员不断进组入户,与组干部、群众交流,走访了解情况,并结合实际,制定、修改脱贫帮扶计划,在全力推进安居房建设的同时,配合镇村两级开展好各项中心工作。同时,多方争取县级各有关部门支持,力所能及的解决当地群众的燃眉之急,身影时常出现在全镇114个村民小组中。一年来,主要做了以下工作:
一是将安居房建设作为重要工作,全力抓好落实。在县、镇、村三级工作队员的共同努力下,协调施工方及农户,及时解决存在问题,按照时间截点,稳步推进安居房建设。截止12月9日,我镇1400户安居房已100%完成主体工程竣工,入住1378户,入住率98.43%。
二是配合政党委、政府开展扶贫攻坚工作。扶贫工作,重点突出“精、准”,为确保我镇2017年全面脱贫,时间紧,任务艰巨,帮助群众做好产业规划,做到产业布局“短”、“长”结合,既要有短期能产生经济效益的产业,例如种植甘蔗;也要有能持续产生效益的产业,例如茶叶、养牛、油梨种植等。
三是积极配合镇、村两级工作
(1)配合圆满完成镇、村两委换届工作。我镇于3月22日召开党委换届工作会议,对镇党委换届工作进行安排部署和培训,深刻阐述了搞好镇党委换届工作的重要意义。各村“两委”换届,情况特殊,形式严峻,为组织好换届选举工作,工作队员不辞辛劳,深入群众,听取群众心声,并及时向镇党委、政府汇报。同时,认真熟悉选举程序,按照相关要求,走好选举工作每一步。4月26日,完成村党总支换届工作;5月26日,完成村委会换届工作;5月30日,顺利选举产生村务监督委员会、村妇委会、共青团组织及各村民小组组干部,完善痕迹资料台账。镇党委、村两委换届工作顺利结束,圆满实现组织和群众意图。
(2)配合完成1400户安居户初验、复验工作。我镇自6月24日开始安居房初验工作开始,我镇安居房建设点多面广,时间紧、任务重,按照上级部门时间截点的要求,于11月18日完成1363户房屋初验工作。
(3)配合完成新农合、新农保收缴工作。完成上级交给的新农合参合率97%、新农保参合率96%以上,建档立卡贫困人口100%参合的任务。
(4)配合人大换届选举工作。7月1日人大换届工作启动以来,积极配合做好相关准备工作,至10月31日已圆满完成前期调查摸底、准备宣传工作;11月4日至12月2日积极配合落实镇级推荐到个选区候选人名单,同时进行选民登记工作,为下一步工作打下坚实基础。
四是抓好社会维稳,动员全民参与禁毒工作。加大矛盾纠纷排查力度,调解民间纠纷,参与并调解矛盾纠纷38起;成立各村禁毒工作小组,制定禁毒方案,工作队员结合进组推安居、建档立卡回头看等中心工作,加强宣传禁毒工作,并设置举报电话。
七是利用工作闲暇时间,积极动手种植蔬菜,改善驻村工作队员伙食的同时,带动村民种菜。我镇6个村委会,离县城较远,所需的蔬菜全靠到孟连购买。为此,工作队员自己动手,选择合适地块,到百米外挖来土壤覆盖,找来农家肥,种植各类蔬菜近700㎡,并将部分菜苗送与前来村委会办事的群众,带动群众种菜,得到群众好评。
九是开展文体活动,充实驻村扶贫生活。驻村工作队员生活单一、枯燥,为充实驻村生活,工作队员自己动手,规画气排球场、羽毛球场,并购买设备,安装射灯,利用休息时间开展文体活动,驻村工作苦中有乐。同时,安排好时间,逐步帮助各村民小组规划篮球场线条,丰富村民农闲生活。
十是尽己之力,在物质上适量帮助群众,为群众解决实际困难。克服经费紧张的困难,压缩其他开支,尽己之力,为联系点群众献爱心、办实事。看望慰问孤寡老人(慰问金、大米、面条、食用油等),为群众置办体育器材(音响、球场用射灯等);支持“三八节”妇女活动经费;支持村委会工作经费4万余元(折资折物);六一节慰问儿童学习用具;支持村委会办公用品等物资。
三、存在主要困难和问题
(一)茶叶、咖啡、甘蔗产业发展滞后,群众增收难;
(二)群众文化素质低,思想落后,文明程度不高,用科技种植、养殖意识不强,基本还处于传统的耕作模式;
(三)交通基础薄弱,道路硬化、油化程度低。有42个小组未建设完全组内文明路,部分小组文化活动室老旧,部分村民小组人畜饮水管道老化,急需修缮;
(四)无村集体经济,村委会办公用房老化,3个村委会厨房属危房,一直未能修缮;
(五)村“两委”主要负责人对全村的掌控能力有待加强,执行力有待提升;
(六)禁毒工作任务艰巨,社会维稳压力大。
(七)部分挂包工作队员,思想意识不够,开展工作困难,加之工作人员少、经费不足,贫困户较多,工作成效不明显;领导重视仍然不够,部分挂联单位对驻村扶贫工作的认识不够深刻,对扶贫工作指导力度不够深入,在物资、资金、项目方面的支持力度不强,对工作队员的关心关注不够到位。
四、下一步工作计划
一是继续抓好安居房建设,紧扣时间截点,确保按质按量完成安居房建设任务,让农户如期进住新房;
二是抓好扶贫工作,确保2017年全镇六个村按期脱贫;
三是继续抓好社会维稳工作,抓好禁毒工作;
四是帮助农户规划好、落实好产业发展,增加收入,偿还建房贷款,避免出现因建房返贫现象;
五是继续配合各村党总支抓好基层党建工作。
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