质监局特种设备安全监管工作总结

2018年，江阳区质监局根据区安委会和省、市质监局全年工作安排，制定了全年工作计划，并与区安委会、市质监局签订了目标管理责任书，全年无特种设备事故发生。为确保地方经济安全、社会稳定，维护人民群众生命财产安全做出了一定贡献。现将2018年特种设备监管工作总结如下:

一、抓基础，扎实推进普查工作。

在2017年特种设备摸底调查专项工作的基础上，结合省、市质监局行政权力下放工作，我局对江阳区内在用特种设备进行了再次清理和普查。对新增、未统计和发生变化的数据进行了清理和统计。目前我区现有在用特种设备共5546台/套，其中电梯4375台，锅炉45台，起重机械385台，压力管道42条（不含长输管道和公用管道），压力容器452台（不含气瓶），厂（场）内机动车204辆，大型游乐设施42台/套，客运索道1条。

二、抓宣传，强化全社会安全责任意识。

通过执法检查，向特种设备使用单位宣传特种设备的相关知识和法律法规，说明特种设备操作人员持证上岗的重要性以及违反规定应受到的处罚。增强特种设备使用单位的主体责任意识，切实落实企业主体责任。为减少因不懂法律法规而出现的违法行为，我局针对辖区内的薄弱环节，深入园区、企业开展整治、培训。使可能使用特种设备的单位和正在使用特种设备的单位对自身所应该遵守的规定、应具备的手续和违法所面临的法律责任有了清晰的了解。同时，引入技术机构协助企业完善在用特种设备和作业人员的手续，消除设备隐患，避免事故发生。

三、抓服务，努力提升质监工作形象。

我局抽出5万余元经费，制作了“安全乘坐电梯提示”、“乘梯遇故障处理提示”和“乘坐扶梯安全提示”宣传视频，分别在辖区各大商场和600余台小区电梯轿厢视频中全天循环播放。增强了电梯使用者的安全意识，取得了电梯使用单位和群众的一致好评。结合质量安全月、安全生产大培训、安全隐患大排查等专项工作，大力宣传特种设备相关法律法规，提高群众安全意识。畅通各种投诉举报渠道，全年共处理各种举报投诉78起，满意率100%。

四、抓整治，确保人民群众生命财产安全。

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”、“生命至上、安全发展”的精神，按照区安委会和省、市质监局的工作部署，积极开展各项特种设备安全专项整治活动。

（一）开展白酒产业园区和江南科技园区特种设备安全专项整治行动。由于园区特种设备使用单位安全意识和责任意识淡薄、岗位责任不落实、现场管理较混乱，存在无证使用、无证操作、违章作业、超期未检、逾期未整改等安全隐患。为预防特种设备事故的发生，切实维护广大人民群众的生命财产安全，促进社会和谐稳定和企业安全发展，对白酒业园区和江南科技产业园区开展了特种设备安全领域突出问题专项整治行动。全面摸清园区内在用特种设备底数，进一步落实企业安全生产主体责任，强化对特种设备使用单位的行政执法力度，促进企业安全管理水平有效提升，营造主体履行责任、行业强化自律的社会氛围，确保园区特种设备安全运行。

（二）组织开展电梯专项整治。我局组织执法人员对辖区重点电梯使用单位情况进行隐患排查，发现隐患落实专人负责整治，确保隐患闭环管理。并要求各电梯使用单位、维保单位严格按照安全技术规范进行管理，认真开展自查自纠，对发现的隐患及时进行整改。

（三）积极推进特种设备安全标准化建设工作。为深入推进落实特种设备使用单位主体责任，切实提高特种设备监管的有效性，我局积极部署，制定切实可行的工作计划，有序推进特种设备安全标准化建设工作。一是抓牢宣传。成立特种设备安全标准化建设工作领导小组，统筹协调服务企业。建立标准化管理企业台账，定期走访收集意见，针对性发放特种设备标准化手册电子模板，并一一解答企业特种设备标准化工作难题。截止目前，全区已有20家单位完成特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作。二是抓好服务。及时帮助企业完善特种设备管理台账、应急救援预案等，协助企业按标准化管理要求按进度抓实标准化建设，确保企业达标。三是抓实督查。加大日常巡查力度，同时合理利用特种设备动态监管系统，及时发现并督促企业整改隐患。严格执法，严厉打击特种设备的违规违法行为。

（四）按照区安委会和省、市质监局的要求，开展了“岁末年初、复工复产”、“两会、两节和酒博会”、“锅炉节能减排”、“安全生产基层综合治理”、“百日安全攻坚行动”、“安全生产月”、“汛期安全大检查”、“安全生产大排查大整治大督查”、“安全生产大培训，安全隐患大排查大整治”、“客运索道隐患专项整治”等专项行动。

全年共排查出安全隐患63起，发出《特种设备监察指令书》63份，已完成隐患整改61起，2起安全隐患正在整改中。办理特种设备案件4起，使违法行为得到有效处理、隐患得到闭环整改。

五、2019年工作打算。

在2019的监管工作中，我局将继续坚持“以人为本、安全发展、预防为主”的原则，着力加强特种设备安全隐患的排查和整治，确保特种设备安全运行，防止特种设备事故的发生。

（一）继续加大对各类特种设备违法行为的查处，及时消除安全隐患，坚决杜绝特种设备事故的发生。

（二）建立特种设备动态管理制度，全面掌握全区特种设备底数。

（三）全面深入推进特种设备标准化建设工作。

（四）继续加强宣传教育，营造“懂安全、重安全、抓安全、享安全”的社会氛围。提高企业安全意识、法制意识，落实企业主体责任，推动特种设备安全管理工作由政府、部门“外在监管模式”向单位、企业“自主约束模式”转变。

江阳区质监局

2018年10月22日