党风廉政建设社会民意调查报告

近几年市、区纪委委托民调中心开展党风廉政建设社会民意调查工作。为认真贯彻落实市委、市纪委和区委、区纪委关于提升群众对党风廉政建设满意度的各项安排部署，促进我镇认真落实党风廉政建设责任制，进一步提升人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度，XX镇纪委就全镇影响党风廉政建设工作群众满意度的相关问题进行了调查，并就提升党风廉政建设工作群众满意度提点建议。

一、存在的问题及原因分析

现对XX镇最近两年党风廉政建设群众满意度进行分析，2019年XX镇党风廉政建设群众满意度在43个乡镇（街道）中排名20名，综合成绩75.59分。2020年XX镇党风廉政建设群众满意度在43个乡镇（街道）中排名14名，综合成绩82.33分。根据数据看，2020年比2019年上升了6名，总的来说在全区排在中偏上。

2019年XX镇在7个评价性指标分别得分：当地领导对反腐败工作的重视程度81.99分、当地的腐败现象严重程度66.67分、当地发腐败工作的成效74.35分、当地干部现在的作风72.04分、所接触的当地干部廉洁情况75.78分、当地干部关心和维护群众利益程度70.33分、开展反腐败斗争信心程度88分。从这组数据来看，我镇开展反腐败斗争信心十足，当地领导对反腐败工作是非常重视的，但是在群众心里当地的腐败现象还是严重的。这两项指标“当地干部现在的作风”和“所接触的当地干部廉洁情况”的分值也不高，我们在党风廉政建设工作方面还是存在不少问题。

经过对镇直单位及各村（社区）调查，我镇目前主要存在以下几个方面影响群众满意度的问题。一是工作开展不平衡。极少数单位和村（社区）对党风廉政建设和反腐工作不重视，个别单位主要负责人和村（社区）“两委”根本不知道党风廉政建设要抓些什么工作，自己担的责任是哪些，一些单位主要负责人和村（社区）“两委”只要一提到觉风廉政和反腐败工作认为就是纪委的事，应该就由纪委抓就行，没有认识到党风廉政建设及民意调查相关工作的重要性，导致纪检监察工作推进不力，各单位、村（社区）工作发展不平衡。二是工作多，宣传教育少，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量的工作，但开展宣传教育作用不大，没有运用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的方式去宣传。如：各单位利用赶集天、各村（社区）利用召开群众会、板凳会、院坝会等开展宣传教育，但由于群众文化程度参差不齐，对宣传教育的东西一知半解，存在有偏差，甚至只以自己的想法为准，导致很多群众对各单位及村（社区）开展的工作不知道，得不到群众认可，群众满意度不高。三是部分镇、村（社区）干部仍然还存在违规违纪现象。从近两年收到的信访举报和查处的案件来看，反映我们基层干部，特别是村（社区）干部的举报信件约占90%以上，2019年我镇10名基层干部（其中村干部6人、一般干部4人）受到党纪政纪处分，占受处分人数的90%；2020年8名基层干部（其中村干部6人、一般干部2人）受到党纪政纪处分，占受处分人数的75%，部分党员干部存在将不符合条件的农户纳入享受民生政策、不按照要求安排扶贫项目、收受群众好处费等现象，严重侵害了群众的切身利益，影响了党员干部的良好形象，而这些党员干部都是平时与群众联系最多、联系最密切、最基层的群体，这些现象或多或少地影响了我们党风廉政建设的正面效果。四是干部作风不够扎实，一些服务窗口及个别村（社区）干部还存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，对群众态度粗暴，工作方法简单、漠视群众。一些干部对待工作庸懒散慢，作风漂浮，工作不实，甚至在工作期间饮酒，在干部和群众中造成不良影响，如：我镇发启村干部王某某于2019年工作日午间饮酒，镇纪委给予党内警告处分。虽然有些人有所收敛，情况有所好转，但并没有就彻底消失，这些现象也会影响群众对我们党员干部的满意度，影响群众对党风廉政建设的满意度。五是部分与群众关系密切的公开工作还有待加强。部分村（社区）支部的重大决策、村的大额开支，村里的发展招商项目、征地拆迁等经常性公开做得不够，导致群众对我们的工作因不知情而不信，不认可；村务（民生）监督委会虽然建立起来了，民生监督员的文化水平参差不齐，年龄大偏多，不懂监督，开展工作的切入点不多，监督效果不好，同时存在个别监督员心态不端正，不利于开展工作的情况。这些问题，都是影响群众对我镇党风廉政建设满意度不高的原因。当然影响满意度不高的原因远不止这些，这需要我们不断去思考，不断去找问题，不断分析原因。

2020年XX镇在5个评价性指标分别得分：当地领导对反腐败工作的重视程度80.67分、当地的腐败现象严重程度82.25分、当地发腐败工作的成效80.49分、所接触的当地干部廉洁情况77.17分、开展反腐败斗争信心程度91.07分。从这组数据来看，我镇开展反腐败斗争信心是非常十足的，当地领导对反腐败工作也是非常重视的，在2020年群众对当地的腐败现象严重程度分值比2019年增加了15.58分，综合名次也上升了6名，这说明了我们经过一年的努力，党风廉政建设和反腐败工作取得了成效的，XX镇党风廉政建设群众满意度得到了明显的提高。

二、下步工作打算及建议

为切实提高群众满意度，必须要找准我们目前存在的主要问题，要提升群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度，需要全镇党员和干部职工全力以赴开展有关工作。镇党委、政府履行主体责任，镇纪委履行监督责任及协助党委抓好党风廉政建设工作。强化组织领导，促进齐抓共管工作格局的形成来提升党风廉政建设群众满意度必须引起辖区内单位、镇直各单位（含窗口）、各村（社区）的高度重视。一是结合我镇实际建立《党风廉政建设满意度测评办法》《提升党风廉政建设满意度工作督查问责办法》等长效机制，将提高党风廉政建设工作满意度纳入党风廉政建设责任制，纳入目标考核管理，纳入领导班子绩效考核。二是对党风廉政建设满意度测评实行月测评、月排位、月问责，促进全镇各单位各村（社区）牢固树立大局意识、发展意识、责任意识，特别强调各单位、各村（社区）“两委”的党风廉政建设第一责任人的相关责任要求，让各单位主要负责人、村（社区）支书、主任切实担负起提升党风廉政建设满意度的重任。三是镇纪委切实履行监督职责，要对工作落实不到位，措施不力的单位和个人，进行严厉问责。推动形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制。四是强化作风优化服务，夯实党风政建设基础，党员干部作风建设是关系党群干群关系的重要基础工作，因此要提升群众对党风廉政建设的满意度，必须要把作风建设放在重要位置。认真落实、坚决执行中央八项规定，省、市、区相关规定，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等顽疾，竭力办好民生大事，维护好群众利益，做到公平正义。五是各党员干部特别是领导干部要深入困难多、问题多、矛盾多的地方倾听群众的呼声、体察群众的情绪、关心群众的疾苦。六是镇纪委要组织采取切实有力措施，坚决整治群众眼前的、身边的腐败，加大暗访巡查和监督检查力度，形成长效监督机制，促进各单位干部作风的转变，重点解决好各单位和服务窗口部门工作人员庸、懒、散、慢、奢和作风漂浮等问题，增强各单位和服务窗口部门的服务意识，真正让群众办事感到舒心、满意。七是做好广泛宣传，营造氛围，赢得群众的广泛理解和支持，宣传教育工作历来是我们做思想政治工作和群众工作的重要抓手。因此，坚定党员干部抓好党风廉政建设的信心和决心，要赢得群众的理解和支持，必须强化宣传教育，提高宣传教育的针对性和有效性。在宣传的途径和形式上，要充分利用党务、政务、村务公开栏，党员大会、群众会、院坝会、板凳会等各种形式，大力宣传党的反腐倡廉方针政策、决策部署、工作成果、全镇党风廉政建设和反腐败工作成效；在内容上将群众最关注、最关心的问题作为反腐倡廉工作宣传的重点和着力点。如大力宣传我镇在脱贫攻坚、合作医疗、低保、养老保险等民生领域监管方面取得的成效，让人民群众切身感受到党委、政府在维护人民群众利益和治理民生问题上的坚定决心和态度；广泛宣传腐败案件查办成果，让人民群众切身感受到党委、政府惩治腐败的决心和成效；加强对镇、村干部作风和办事效益工作的宣传，切实让人民群众感觉到办事环境的改善和干部作风的转变。组织村（社区）干部、包村干部、驻村干部、帮扶干部到群众家中将党风廉政建设的成果宣传教育与平安建设满意度宣传工作结合起来用通俗易懂的方式进行宣传，尽量避免过多扰民，确保户户见面，做到家喻户晓，扩大覆盖面，增加群众知晓率，提高群众满意度。八是根据目前所掌握的情况，区纪委区监委、民调中心每年开展党风廉政建设社会民意调查时，主要是通过电话方式，抽取一定数量的电话进行调查，并将调查情况作测评结果进行排位。所以在统筹推进党风廉政建设各项工作的同时，对镇内有电话的群众进行摸底调查，每月安排人员对有电话的群众进行走访，将宣传教育和摸底调查相结合，达到摸底调查、宣传教育、问题解决同步开展，因受访群众文化参差不齐，在调查时建议民调中心工作人员用通俗易懂的语言与群众交流。九是要对本村（社区）情况做到心中有数，对思想情绪较大的群众要积极组织村（社区）干部、包村干部、驻村干部及时与群众进行沟通交流，耐心做好思想工作，确保民调工作不受影响。

总的来说，要借提升群众对党风廉政建设满意度之机，切实解决一批群众反映的突出问题。畅通信访举报渠道，广泛收集来自社会各方面的违规违纪案件线索，深入整治违反党纪法规的党员和干部群众反映强烈的突出问题，严惩腐败行为和扩大社会影响中提升群众对党风廉政建设的满意度。