基层反映：社情民意：当前农村饮水安全工程需解决好四个突出问题

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一是责任不明问题。目前，农村饮水安全工程在实施中，由于项目投资小、分布广、涉及村社多，点多、面广、线长，造成管理、监督难。

二是设计不合理问题。由于相关人员不到实地踏勘规划，对许多饮水安全工程前期调研不够造成，不是材料不匹配就是施工过程中毛病百出。

三是设施运行不良问题。由于基层技术力量薄弱、权责不明、职能交叉引起督管不力、管护不严、运行机制不健全等造成农村饮水安全难以长效运行。

四是协调不够问题。由于农村饮水安全工程的特殊性，往往存在资金跟着项目走，队伍随着资金来的情况。项目的招投标、监管等都十分简单，导致运作不规范，施工方与受益区各级工作配合和监管脱节。

建议：

一是搞好调查摸底。在上报项目时应坚持走群众路线，充分听取群众意见，统筹规划，分步实施，选择群众基础好、经济基础好的村、组优先实施。

二是优化设计方案。必须科学设计工程，降低建设成本，使有限的资金发挥最大效益，坚持因地制宜、尊重民风、民俗，深入基层、深入实地，精心勘测，科学设计。

三是加强建后管理。加大农村饮水安全工程的管理力度，明晰产权，明确管理主体，制定管理措施，建立健全维修、管护、用水、节水、水费计收、水源保护等规章制度。

四是创新三种模式。首先，要树立工程建设三分建七分管的理念，实施农村饮水安全工程。其次，要充分依靠群众，调动群众参与管理的积极性，明确责、权、利，增强责任意识。最后，结合农村“五小水利工程”改革，积极探索承包经营、租赁经营、协会管理等多种形式的管理模式。